矿山救护队有关法律法规解读-苗东升.ppt

规程的定义 简单说就是“规则+流程”。所谓流程即为实现特定目标而采取的一系列前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。规则则是工作的要求、规定、标准和制度等。因此规程可以定义为：将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。 解决的问题： 企业、部门、矿山救护队在矿山救护管理上的规定、要求、和程序 （一）《矿山救护规程》的形成与沿革 计划经济时期，矿山以国有重点企业和地方国有企业为主。矿山救护队由国家投资建立、企业管理；矿山救护基本属于企业行为。 改革开放以后，逐步形成地方矿山救护队和企业矿山救护队。 为使矿山应急救援管理逐步实现法制化，矿山应急救援主管部门高度重视应急救援法制建设，随着应急救援工作的不断发展，矿山应急救援有关法律陆续出台。 1995年煤炭部组织对《煤矿救护规程》、《军事化矿山救护队战斗条例》和《军事化矿山救护队管理办法》三个文件进行修订合并，形成《煤矿救护规程》（1995年版） 2007年10月22日，国家安全生产监督管理总局以第20号公告批准了《矿山救护规程》（AQ1008—2007） （二）编制的背景与目的 1、提高矿山救援整体能力，适应矿山生产建设救援工作的需要。 2、适应救援管理体制改革发展的需要。 3、提升《矿山救护规程》的权威性和法律地位的需要。 4、适应矿山救护技术和装备发展的需要。 （三）编制的内容和适用范围 主要包括：矿山应急救援组