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程停工达2个月之久,工地上的100多名工人均无事可做。承包商无奈 ,遂决定追回定金和已交货款,另选材料厂商。但该厂商却逃之夭夭 ,无法寻找。而业主方面却拒绝因此而延长工期,并表示如不能按期 交工,将执行误期罚款条款。于是承包商与业主发生了争执,承包商 向业主提出索赔,要求业主延长工期并支付人员停工两个月所造成的 损失,而业主断然拒绝。 二、施工合同管理的一般问题 6.合同价款与支付 第三节 施工合同管理 施工合同价款及调整 工程预付款(预付款一般是在进度款支付额达合同总 价60-65%时开始逐月扣还,直到进度款支付额达合同总 价80-85%扣还完毕) 工程量的确认 工程款(进度款)支付 (保留金的扣除) ? [案例] 先礼后兵 某承包商获得了一住宅工程,为了表示诚意和获得以后的继续合作, 在没有得到预付款的情况下,依然照旧施工。但业主方面却长期拖 付款,至第一年底共欠款600万美元。这时,承包商中止了工程施工, 等待收回这笔款。业主方面只好向承包商支付了200万美元,并答应 在短期内支付其余部分。于是工程又恢复进行。可是在以后两个月中, 该承包商并没有得到余下的欠款,因此,他宣布撤消合同,从现场撤 走人员和设备,并提请巴黎国际商会仲裁庭仲裁。 评析:根据FIDIC条款和国际惯例,当业主拖延进度付款超过28天, 承包商即可行使合法权利,或提出索赔,或终止施工或撤消合同并 提出索赔。 二、施工合同管理的一般问题 7.不可抗力 第三节 施工合同管理 不可抗力是指合同当事人不能预见、不能避免并不能 克服的客观情况。 某工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结 束后48小时内,?G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工 程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工 单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏 赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧? 毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其它施工机械闲置损 失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清 理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 请问:该场火灾引起的损失应如何在建设单位和施工单位之间分担? (不考虑保险作用) [案例] 不可抗力事件的损失处理 因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担: 工程本身的损害、第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地 用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担 承发包双方人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用 承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担 停工期间,承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员 及保卫人员的费用由发包人承担 工程所需清理、修复费用,由发包人承担 延误的工期相应顺延 第三节 施工合同管理 S公司在C国以预期利润为负数的报价夺取了一项总价达2.27亿美元的 大型建筑群工程。合同工期长达四年之久。施工期间,该国发生了大 规模的政治动乱,该国政府宣布发生了暴乱,当地政府宣布对部分地 区实行戒严,而工程所在地恰好在戒严地区。戒严期间发生的枪击事 件波及到工地,个别工人在正常作业时被流弹击伤,已安装好的巨幅 玻璃有少许被子弹击穿。S公司遂停工半月,将其外籍雇员遣散回家。 半月后,C国秩序恢复正常,工程全面复工。但S公司则巧妙地利用了 该政治事件向业主提出了巨额索赔。 索赔动因为不可抗力事件。理由是8000名施工人员在生命无保障的环 境下施工,因枪击威胁而只好对几千块巨幅玻璃加强保护措施,由此 而增加巨额费用;外籍雇员临时遣散期间工资照发,国际旅费及相关 费用导致工程开支加大。 索赔依据是合同中明文规定暴乱为不可抗力事件;C国政府明确宣布 发生了暴乱,工程所在地政府宣布在部分地区实行戒严。 索赔要价为8000万美元,占合同总价的35%。 与此同时,S公司充分利用国际舆论,利用业主中外方投资者对C国政 府平息动乱所采取的做法的不满情绪取得了外国投资者的同情,为索 赔谈判打下了良好的基础。经过一番讨价还价,S公司因这场动乱而获 得4000万美元的巨额索赔。 [案例] “因祸得福”——不可抗力事件 二、施工合同管理的一般问题 8.保险与担保 第三节 施工合同管理 保险 建筑(安装)工程一切险 雇主责任险 第三者责任险 承包商设备险 职业责任险 二、施工合同管理的一般问题 8.保险与担保 第三节 施工合同管理 担保 发包人向承包人提供支付担保,按合同约定支付工 程价款及履行合同约定的其他义务。 承包人向发包人提供履约担保,按合同约定履行
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