房地产基本制度与政策-房地产违法行为和查处.docVIP

第35讲 房地产违法行为和查处 一、内容提要： 1、违反房地产开发经营管理规定的行为 2、违反城市房屋拆迁管理规定的行为 3、违反房地产交易管理规定的行为 4、违反房地产中介服务管理规定的行为 5、违反房地产权属登记管理规定的行为 6、违反住房公积金管理规定的行为 7、违反物业管理规定的行为 二、考试目的和考试要求 本部分的考试目的是测试应考人员对房地产违法行为和查处制度、政策的掌握程度。本讲的考试基本要求包括： 掌握：违反房地产开发经营管理规定的行为，违反房地产交易管理规定的行为，违反房地产中介服务管理规定的行为，违反房地产权属登记管理规定的行为。 熟悉：违反城市房屋拆迁管理规定的行为。 了解：违反住房公积金管理规定的行为。 三、内容辅导： 本讲涉及有关的法律、法规： 1、《中华人民共和国房地产管理法》； 1、国务院令第305号《城市房屋拆迁管理条例》； 1、国务院《城市房地产开发经营管理条例》； 1、国务院令第379号《物业管理条例》； 2、建设部令第96号《城市房地产转让管理规定》； 3、建设部令第50号《城市房地产中介服务管理规定》； 4、建设部令第69号《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》； 5、建设部令第131号《城市商品房预售管理办法》； 6、建设部令第88号《商品房销售管理办法》； 2、建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》； 4、建设部令第77号《房地产开发企业资质管理规定》； 4、建设部令第120号《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》； 4、建设部令第99号《城市房屋权属登记管理办法》 5、建设部、国家测绘局令第83号《房产测绘管理办法》 第一节 违反房地产开发经营管理规定的行为 一、表现形式 根据房地产管理有关法律法规和规章规定，房地产开发经营管理中的违法行为主要表现在以下几个方面： 1．未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的行为； 2．擅自转让房地产开发项目的行为； 3．违规预售商品房行为； 4．未取得资质等级证书、超越资质等级从事房地产开发经营的行为； 5．将未经验收的房屋交付使用的行为； 6．将验收不合格的房屋交付使用的行为； 7．隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的行为； 8．涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的行为； 9．企业开发建设的项目工程质量低劣，发生重大工程质量事故的行为； 10．企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的行为； 11．企业不按照规定办理变更手续的行为。 例题：下列属于违反房地产开发经营管理规定行为的表现形式有（ ）。 A、未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的行为 B、违法转让拆迁业务的 C、违规预售商品房行为 D、将未经验收的房屋交付使用的行为 答案：B 解析：违法转让拆迁业务的，属于违反城市房屋拆迁管理的行为。 二、查处法律依据与处罚标准 1．未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的处罚依据是《城市房地产管理法》第六十四条、《城市房地产开发经营管理条例》第三十四条。处罚的标准是：由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发经营活动，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款； 2．擅自转让房地产开发项目的处罚依据是《城市房地产开发经营管理条例》第三十八条。处罚的标准是：由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款； 3，违规预售商品房行为的处罚依据是《城市房地产管理法》第六十七条、《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条。处罚的标准是：由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1％以下的罚款； 4．未取得资质等级证书、超越资质等级从事房地产开发经营的处罚依据是《城市房地产开发经营管理条例》第三十五条。处罚的标准是：由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照； 5．将未经验收的房屋交付使用的处罚依据是《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条。处罚的标准是：由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定：由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2％以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任； 6．将验收不合格的房屋交付使用的处罚依据是《城市房地产开发经营管理条例》第三十七条。处罚的标准是：由