最新招标法规和标文件解读.pptxVIP

最新招标法规和标准文件解 读;众所周知，招标投标活动属于经济活动，经济学主要解决需求和供给的矛盾，在招标采购领域主要表现为处理需求和竞争关系的平衡； 招标采购属于管理活动，管理学主要解决公平和效率的矛盾，在招标采购活动中主要表现为处理“合法” 和“合理” 关系的平衡； 招标采购活动属于技术活动，主要解决满足需求和性价比的矛盾，主要表现为制定需求标准和确定符合标准的能力和水平； 招标采购属于法律活动，主要解决公法和私法的关系问题，表现为正确界定民事行为、行政行为以及管制和意思表示的合理边界。即体现公权的行政行为必须依法行政越权无效、民事行为则表现为契约自由、意思自治。 ;招标投标活动属于经济、管理、技术、法律等更多重领域交叉的复合型的交易行为。说到底， 招标投标活动是公权力管制下签订并履行民事活动的过程。 招标投标活动依据阶段可分为制定招标方案、编制招标文件、执行招标程序、完成中标合同四个方面的内容。如果说方案是采购活动的战略计划，编制招标文件则是采购活动的具体战术安排，它直接关系到采购目标的实现。 标准招标文件处处体现了上述复杂的交易关系的多重特征。;国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复 国函〔2018〕56号? ? ? ? ?国家发展改革委： ? ? ? ?国务院批准《必须