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基层医疗卫生机构绩效考核及人员绩效分配方案

为深化基层医药卫生体制改革，落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的“两个允许”要求，建立健全激励约束机制，调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性，提升基层医疗卫生服务能力和群众获得感，根据《事业单位人事管理条例》《国家卫生健康委人力资源社会保障部财政部关于加强基层医疗卫生机构绩效考核的指导意见》（国卫人发〔2020〕39号）及我省我市相关规定，结合本地区实际，制定本方案。

一、考核范围与基本原则

（一）考核范围

本辖区内政府办乡镇卫生院、社区卫生服务中心、政府举办社区卫生服务站，实行乡村一体化管理的村卫生室，全部纳入本方案考核范围；非政府办基层医疗卫生机构可参照本方案执行。

（二）基本原则

1.公益导向，兼顾效益：坚持以满足群众基本医疗卫生服务需求为核心，绩效考核突出公益属性，不单纯以业务收入作为考核依据，重点考核服务数量、服务质量、群众满意度和综合效益。

2.按劳分配，优绩优酬：建立多劳多得、优绩优酬、同工同酬的分配机制，打破平均主义分配惯性，向关键岗位、业务骨干、偏远基层岗位和做出突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距。

3.量化可考，公开透明：所有考核指标全部量化赋值，考核标准、过程、结果全程公开，接受内部职工和社会公众监督，确保考核公平公正可追溯