如何发挥财务委派人员在项目管理中的重要作用.docxVIP

How to Play the Import How to Play the Important Role of Finance to Appoint Officials in Project Management 陆春涛 （安徽省公路桥梁工程公司 ，安徽 合肥 230031） 摘 要：如何利用财务委派这一管理模式，将项目目标成本责任制和公司财务委派制结合起来，通过财务委派来发挥财务管理在项目管理中的监 管作用，提高项目管理水平和经济效益，文章就此作一探讨。 关键词：项目管理；财务委派；作用 中图分类号：TU723.3 文献标识码：C 文章编号：1007- 7359(2011)06- 0209- 02 0 引 述 公司财务委派制推行已有近 10 年时间，从运行结果看，虽 然在加强项目管理，提高公司管理水平方面发挥了一定作用， 但由于多种原因仍存在一些问题，并且逐渐妨碍了公司财务委 派制的继续深入，具体来说主要表现在以下几个方面。 ①项目上对公司财务委派的意义认识不足，甚至加以扭曲 理解。由于项目财务是由公司统一派出，主要代表公司履行监 管职责，因此许多人把对项目的监管狭隘地理解为对项目经理 的监管，在部分项目一开始就或多或少存在着抵触情绪，导致 以后项目财务管理工作很难开展。财务委派人员始终处在公司 管理要求和项目执行难的两者矛盾之中。 ②公司相关管理制度的有待完善和执行，限制了财务委派 人员职责的进一步履行。管理工作是个系统，需要的是相关部 门和人员的密切配合，离开了支持和配合，公司财务工作就无 从开展。目前项目管理工作过程中经常出现其他管理制度不完 善或执行力不足，导致财务监管工作很难进行的情况。如项目 费用报账不及时、材料验收滞后、设备使用无台班记录、成本计 划无人编制等情况，使财务部门无法及时反映和核算项目真实 状况，影响了项目信息的及时性和真实性。 ③少部分委派人员自我定位不准，角色没有及时转换。目 前在项目上存在两种倾向，一种是仍然像过去一样无原则的迎 合项目需要，对不合理、不合法的现象不敢或不愿抵制，财务监 督、财务管理流于形式；另一种是以公司“钦差大臣”自居，工作 态度和服务意识较差，或多或少存在一定优越感，宣贯公司规 章制度没有足够耐心，与项目领导和员工沟通缺乏积极主动 性，以旁观者身份开展管理工作，不能正确行使公司赋予的权 力。 ④部分委派人员责任意识不强，工作目标不明确，不能把 握项目财务管理工作重点。同时由于受自身能力和水平的限 制，项目财务普遍存在只懂财务不懂工程状况，由于对工程预 算、施工工序等基础工程管理知识不了解，也就很难将财务管 理与项目实际需要紧密地联系起来，从而导致项目管理和财务 管理之间出现矛盾。 ⑤在政治待遇上委派人员出现被“边缘化”倾向。由于委派 人员委派地位的特殊性，以及公司相关管理制度有待进一步完 善，委派人员面临公司各类先进、优秀评比和职工代表选举参 与度小，有时成了被遗忘的角落。同时，部分人员感到个人的组 织关系不明确，对于积极要求进步的委派人员无相关组织培 随着近年来公司生产经营规模的不断扩大，项目管理精细 化要求越来越高，如何进一步发挥财务人员在项目管理中的监 控作用，已成为当前公司管理工作中的重点。 1 财务委派在项目管理工作中的积极意义 我公司从 2001 年开始在部分项目逐步推行会计委派制， 对理顺财务管理体制，规范会计人员行为，确保国有资产保值 增值发挥了较大的作用。尤其在 2004 年公司项目实行总公司 直管后，通过对项目委派财务总监，加大了公司对项目的管控 力度，为公司规范化管理奠定了良好的基础。委派制的作用主 要表现在如下几个方面。 ①通过公司对项目财务统一委派，提高了财务部门在公司 管理中的地位，给公司财务人员创造了一个客观、公正、独立的 工作环境，使他们能代表公司不受干扰地大胆行使监管职责， 增强了财务执行力和影响力。 ②通过委派人员的职责履行，及时反映项目管理过程中存 在的问题，以国家法律法规和公司管理制度为依据，规范项目 各类行为，防范项目风险，在资金支付、合同结算、成本控制、非 生产性开支等方面把好关。 ③通过财务委派，统一了项目会计核算口径，提高了项目 会计信息质量，通过公司和项目之间信息交流，及时了解项目 盈亏状况，使项目运营成效自始自终掌握在公司监控之下。 ④通过财务委派有利于健全会计监督机制，促使财务人员 严格执行国家财经纪律和有关法规，引导项目自觉抵制不正之 风，杜绝腐败现象，促进党风廉政建设。 ⑤通过委派将竞争机制引入会计人员日常管理工作之中， 促进他们不断加强业务学习和政治学习，以提高自身的业务素 质和思想素质，从而使整个会计队伍的素质都得以提高。 建 筑 经 济 与 管 理 安 徽 建 筑 实行财务委派制中存在的主要