国内外水务集团管理现状的分析及启示.docxVIP

DOI: 10． 3969 / j． issn． 100 DOI: 10． 3969 / j． issn． 1003 － 9511． 2014． 06． 015 国内外水务集团管理现状的分析及启示 范 凯 ( 河海大学商学院，江苏 南京 211100) 摘要: 随着中国水务市场准入管制逐步开放，在水务行业中引入市场竞争已成为水务行业的发展 趋势。国有资本、民营资本、外商资本争相进入我国水务行业，水务企业也因此迈入激烈的市场竞 争之中，中国本地的水务企业应该找出应对之策。首先对我国水务产业的竞争格局进行了梳理，在 此基础上选择了 5 个国内外典型的水务集团，通过对它们管理现状的分析和比较，得出我国水务企 业管理的启示，即应从资源整合、运营与服务、技术研发、政策与市场应变 4 个方面进行努力将企业 做大做强。 关键词: 企业管理; 水务集团; 竞争格局 中图分类号: F407． 9 文献标识码: A 文章编号: 1003 － 9511( 2014) 06 － 0059 － 03 近些年来，我国本地水务企业得益于国内水务 市场化程度加深以及传统水务行业固有垄断格局的 打破，取得了令人惊喜的成长和进步。然而，从我国 水务市场的整体情况看，相对于国际水务巨头在资 本、技术和管理能力等方面的全方位竞争优势，我国 本土水务企业普遍缺乏能与之抗衡的竞争力。在当 前的发展机遇面前，本土水务企业过度热衷于资本 运作，而在运营管理、技术研发、专业服务等方面进 展有限。随 着 我 国水务行业市场体系的进一步完 善，市场的竞争将更多地体现为企业管理的竞争、发 展模式的竞争以及核心竞争力的竞争［1］。因此，在 当前日趋激烈的水务市场竞争中最为迫切的任务之 一，就是对国内外水务企业的管理和发展进行对比 和借鉴，为本土水务企业的进一步发展提供正确的 方向。 公司。传统的自来水公司和污水处理公司，曾经是 计划经济体制下水业运营管理的主要力量，但是传 统水务企业面临两大束缚: 一是体制的束缚。传统 水务企业大部分没有形成真正的公司治理结构，政 企不分，资产 主 体 缺 位，企业经营者没有资产组织 权，这成为众多传统水务企业的最大束缚。二是属 地束缚。在 少 数 建立了公司治理结构的水务企业 中，也因为原先运营公司的性质，不同程度地受到特 许经营权的属地化束缚，难以蜕变成真正的水业投 资控股集团［3］。如果以上两个束缚得以解脱，那么 立足水业经营核心业务的水务集团将具有很强的竞 争力。 1． 2 本土投资出身的水务企业 典型企业有: 中国水务投资有限公司、北京首创 股份有限公 司、光 大 环 保 ( 中 国) 有 限 公 司、中 环 保 水务投资有限公司，是近几年市场最为活跃的力量 之一。它们大多是以投资公司的身份进入该领域， 有一定的资本实力，但是缺乏运营管理经验和专业 技术人才。现阶段的产业特征决定了资本型企业拥 有发展优势，而且这种优势随着全国市场的展开，会 继续延续下去。如果水价改革得以顺利进行，这种 优势会得到加强。 1 我国水务产业竞争格局分析 在我国水务市场上，目前根据水务企业主要营 业业务以及性 质 的 不 同，主 要 可 划 分 为 4 类，分 别 为: 传统国有改制的水务企业、本土投资出身的水务 企业、工程公司出身的水务企业、外资水务企业［2］。 1． 1 传统国有改制的水务企业 典型企业有: 深圳市水务集团有限公司、上海阳 晨投资股份有限公司、北京城市排水集团有限责任 1． 3 工程公司出身的水务企业 典型企业有: 清华同方水务工程公司、金州控股 基金项目: 江苏省高校哲学社会科学研究基金指导项目( 2012SJDFDY096) 作者简介: 范凯( 1988 － ) ，男，天津人，硕士研究生，从事企业管理研究。E-mail: fan0823@ 163． com ·59· 水利经济，2014，32( 6) E-mail: jj@ hhu． edu． cn http: ∥kkb． hhu． edu． cn 电话 / 传真: 025 －集团有限公司、北京桑德集团有限公司、安徽国祯集团股份有 限 公 司。它们在产业初期是工程建设公 司 集团有限公司、北京桑德集团有限公司、安徽国祯集 团股份有 限 公 司。它们在产业初期是工程建设公 司，随着产业的发展通过实行纵向一体化战略，有效 利用资本市场，在水务投资领域也占有一定市场份 额。虽然这一群组中的企业投资市场份额不高，但 数量最多，是目前水业投资的中坚力量。对这类企 业来说，完成与资本市场领域的对接是实现向投资 企业转型的必要一环。 1． 4 外资水务企业 典型企业有: 法国威立雅水务集团、法国苏伊士 水务集团、英国泰晤士水务公司。此外，一些中型国 际水务公司，诸如