深圳历史遗留违法建筑问题研究.docxVIP

性的土地管理制度改革综合试点在深圳正式启动，深圳 市历史遗留违法建筑处理试 点工作也同时拉开序幕。 性的土地管理制度改革综合 试点在深圳正式启动，深圳 市历史遗留违法建筑处理试 点工作也同时拉开序幕。深 圳建市 30 多年来，在土地管 理方面存在许多薄弱环节， 违法建筑比较严重，违建处 理进展缓慢，效果极不理想。 鉴于此，笔者就违法建筑的 处理问题进行了全面调研， 并提出对策建议。 一、违法建筑的历史渊 源及持续蔓延的原因 违法建筑是指未依法取 得建筑工程规划许可证或未 按建设工程规划许可证的规 定进行建设的建筑物。深圳 市的违法建筑是在工业化、 城市化的历史进程中产生 的。改革开放之初，正是世 界产业大转移之时，香港面 临产业转型升级，土地资源 短缺，劳动力成本上升，其加 工贸易型产业被迫陆续转移 到内地。毗邻香港的深圳迎 来了工业化的大好时机，为 承接劳动密集型产业的转 移，深圳的农村集体经济组 织充分利用土地资源丰富的 优势，开始改“种田”为“种 楼”，大建工业厂房，大量引 进“三来一补”企业，大力发 展物业租赁经济。在“三来 为满足广大外来人员的居住 需求，深圳的原村民（后来 发展到非原村民）也大兴土 木，利用或购买农村宅基地 大肆建造私房，用于对外出 租。近年来社区股份公司还 利用集体土地大搞 “统建 楼”，用于对外出售，以增加 集体收入。违法建筑越建越 多，越建越大，越