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桶装山泉水项目投资分析报告 第一章项目总体情况说明 一、经营环境分析 1.2015年5月19日，国务院正式印发《中国制造2025》。目前，“ 1+X” 规划体系顶层设计基本完成。形成了以《中国制造2025》为引领，制造业 创新中心、智能制造、工业强基等5个重大工程实施指南，发展服务型制 造、质量品牌提升等2个专项行动指南，信息产业、制造业人才等4个发 展规划指南共11个专项规划以及2个标准化和质量提升规划为骨干，重点 领域技术路线图、工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，各地抓落实的 配套文件为支撑的横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。各地也 积极落实《中国制造2025》，制定了相应的规划政策，多个“中国制造2025” 示范城市（群）成立。两年来，从国家到地方对制造业的重视程度明显提高， 制造业供给质量和创新能力提升取得积极进展，制造业转型升级速度进一 步加快。 2、“十三五”时期应对产业结构升级思路进行重大调整：摒弃以往追 求产业间数量比例关系优化的指导思想，产业结构调整的主线是提高生产 率。基于一般意义的三次产业结构演进的规律，我国五年规划一般将三次 产业产值和就业比例关系作为产业结构优化升级的指标，比如，“十二五” 规划提出服务业增加值占比从2010年的43%提高到47%o但世界各国的经 验表明，在不同的经济发展阶段并不存在一个严格意义的三次产业数量比 例关系，尤其是在