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招投标对工程造价的影响 ［摘 要］施工单位若想在激烈的市场竞争中谋发展，最有力的手段 就是控制工程造价。而工程造价是在招投标阶段明确的，因此完善并加强 对工程招投标的管理，就等于变相节约了施工成本，为施工单位创造公平 的竞争环境，从而带动我国工程建设事业的健康发展。 ［关键词］施工;工程造价;招投标;影响 中图分类号：F104文献标识码：A文章编号：1009-914X (2016) 28-0109-01 招标人和投标人都想站在自身利益角度获得最大化的工程效益，而规 范招投标流程，正是对招投标双方负责，也是控制工程造价的有力手段。 尽管我国从未放松对招投标阶段的管理，但是相比西方发达国家，管理制 度的科学性、完善性以及可行性仍冇待加强。本文首先分析了招投标对工 程造价的影响，继而提出控制工程造价的有效策略。 1招投标阶段影响工程造价控制的因素分析 1工程量清单计价模式 工程量是由招标方提供的，报价人根据工程量清单中的内容上报工程 造价，会让工程的实际价值与之更加贴近。新的工程量清单计价模式下， 必然会对工程造价实施全程控制、动态管理。 1. 2市场因素 市场经济背景下的必然规律决定了建筑工程市场的供求关系，会对工 程造价产牛直接影响，市场需求大，施工单位间的竞争就比较小，即使工 程承包商在原有成本上尽可能地提高利润，中标的可能性仍比较大。反之, 市场需求小，施工单位间的竞争就激烈，即使中了标，承包商也获取不了 太高的利润。 1. 3质量耍求因素 部分建设单位追求专业性强的先进技术，对建筑工程的？|量也有相当 高的要求，如果建设单位既要求承包商缩短工期，乂对工程质量异常苛刻, 那么必然要付出较高的资金，施工单位在报价时，应充分考虑新技术在应 用过程中有可能岀现的风险问题。 4决策因素 投标方要做出最终的投标决策，必然要全面分析建筑市场的供需状 况，并且充分了解其他竞争单位的整体实力，再立足于己方的施工技术水 平做出工程报价。承包商的投标目的不同，最终报出的价格也不一样，比 如冇的承包商只为了追求微薄施工利润，甚至只要能保住成本就行，还有 的承包商追求利润最大化，也有的为了屮标成功，尽量压低报价。 2招投标的特点概述 1市场供求关系不平衡 生产力过剩是目前建设工程市场的普遍现状，而且短期内不会发生任 何改变，总体而言建设工程市场仍然是供大于求，结构始终处于完全失衡 的局面，而我国的建设市场也依然只是工程的买方市场，通过招标，政府 将建设工程委托给业主，然后十几、几十个施工单位为了获得工程承包权, 在投标过程中展开激烈的价格竞争，最后工程施工只能由一个单位全权包 揽。作为投标方会明显感到建设工程市场的资源匮乏，比如既能获得利益 乂符合自身技术水平的工程非常少，加大了中标难度，施工企业本身缺少 核心竞争力，很难在激烈的市场环境下求得生存与发展。作为招标方，曲 对数量众多的施工单位，若想从中挑选出工程报价合适、性价比高、专业 技术强、有信誉的一家承包商也实属不易。而招投标的最终意义，就是最 大程度地整合并但利用市场中的资源，给招投标双方一个相对平衡和满意 的结果。 2.2招投标主体的经济特点 毋庸置疑，参与工程招投标的双方便是招投标的主体，对招标方而言, 最想要的就是能有一家优秀、合格的施工单位，最终交出一份令人满意的 建设工程产甜，这也是招标方最想获得的最大利益。所以，在招投标阶段, 招标方所做的一切都是为了寻找这样一个信誉高、技术好、工程方案可行、 工程报价合理的承包商。而投标方最想获得的利益除了能够屮标成功Z 外，还想从承包的工程项目中获得更高的利润。招投标双方的最终利益不 同，其行为就不同，为了达到各自的冃的，招标人和投标人必将使出浑身 解数来实现利益的最大化。此外，工程建设中充满了各种不确定因素，业 务方式较为特殊，招投标阶段需要先明确施工期限以及工程价格，后续施 工才能顺利开展，招投标双方在沟通洽谈时难免产生误会乃至冲突，给招 投标活动的进展造成阻碍。 3招投标阶段工程造价的控制策略 1完善工程量清单的编制 在一系列招标文件中，工程量清单是决定工程造价最重要的内容，工 程量清单中列出的项目内容是否详细，计算是否准确，编制是否公正、科 学、客观，都会影响到招投标双方在博弈中的公平性，继而影响工程造价 能否合理。公平起见，工程量清单的编制工作必须交给资历深、专业性强 的造价咨询单位负责。 3.2重视招标文件的制定 招标文件的作用主要是用来约束工程承包商，同时也是对招投标流程 的规范，它涵盖的内容、项目应全面详细，有较强的可操作性与针对性。 投标方以此为依据来制定相关文件，招标方和中标方也会以此为依据拟定 工程合约。所以，招标工作的顺利开展，工程造价的合理控制都得益于此。 3. 3做好询标工作 所谓询标，是指向投标方讲解投标文件中