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宏观形势 第 1 页 6/23/10
【特别关注】
中国新生代农民工考验国家稳定--全国总工会报告
【开利综合报道】中华全国总工会近日发布报告指出,中国新生代农民工在
城市谋生的过程中,希望逐渐增加收入并获得更多的劳工权利。
全国总工会《关于新生代农民工问题的研究报告》没有提及近来农民工要求
加薪而举行的一系列罢工事件。
中国高官没有直接对近来国内工人罢工发表意见,而国内媒体对罢工事件也
轻描淡写,很少进行具体详细的报导。但该份报告显示,中国新生代农民工越来
越高的维权呼声已经对决策层产生影响。
该份报告指出,中国新生代农民工的“诉求和问题的积累已经开始显露出对
我国政治社会稳定、经济可持续发展、农民工家庭幸福及其个人发展的负面影
响。”“ 这就使有针对性地解决新生代农民工问题成为国家发展中事关大局的紧迫
问题。”
研究报告刊登在总工会网站()及其机关报《工人日报》后,
周二被国内媒体广泛报导。
报告引述政府统计数据称,2009年,全国农民工总人数为2.3亿,外出农民
工人数为1.5亿,其中16岁-30岁的占61.6%。报导又引述调查数据说,89.4%
的新生代农民工基本不会农活,37.9%的新生代农民工从来没有务工经验。
而且多数新生代农民工都想努力挣钱以长期移居城镇地区,虽然城乡之间依
然存在政策屏障。报告说,一份调查显示55.9%的新一代农民工计划在务工的城
镇买房并安置下来。
“他们对劳动权益的诉求向更高层次发展。用他们的话来说,那种工资不高、
吃住不包、合同不签、保险不上、发展(机会)不大的单位,只有傻瓜才去。”
“他们就业选择不仅看重硬件——工资,更看中软件——福利待遇、工厂环
境、企业声望乃至发展机会等,”报告指出。
根据其官方网站的介绍,中华全国总工会由中共中央书记处领导。
中国经济真正问题是经济结构调整仍未迈出实质性步伐
【开利综合报道】国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平表示,
中国经济的真正问题是经济结构调整仍未迈出实质性步伐,他预计一些促进经济
转型的政策年内将会出台,其中包括收入分配改革政策等。据他预测,今年中国
开利财经
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宏观形势 第 2 页 6/23/10
经济增长有望保持在9.5%左右,四个季度分别为11.9%、10.5%、9.5%、8.2%。
虽然经济数据将出现“前高后低”,但这是由于去年各季度基数不同,因此市场
不需要担心经济的二次探底。
范剑平表示,虽然中国目前的政策没有必要作大的调整,但中国经济的真正
问题是发展方式的转变过于滞后,经济结构调整仍未迈出实质性步伐,为此,他
预测今年内一些促进经济转型的政策将会陆续出台,主要有三个方面:
一是出台刺激消费的政策,使经济向靠消费拉动的方向转变,为此,收入分
配改革方案将亮相,其基调是提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动
者报酬在初次分配中的比重,让利于民。范剑平坦言,今年以来部分地方用工紧
张,表明劳动力开始“用脚投票”,对此,企业没有作好准备,整个国家也没有
完全准备好。
二是将出台产业结构转型的政策,由以前的支持以重化工业为代表的高耗能
产业,转向于支持战略新兴产业。
三是出台促生产要素结构转变的政策,如生产要素价格将逐步提高,资源税
政策、环境付费政策,企业在这方面的成本将增加,并带来阵痛,但从长期来看,
必须要过这个门槛。
从目前的情况来看,范剑平认为,欧洲债务危机的未来演变虽然还存在一定
的不确定性,但只要德国、法国不出现大的问题,市场担忧的欧洲经济二次探底
局面就不会出现。就中国经济而言,尽管复杂程度有所提高,但并没有超出政府
预期,今年积极的财政政策和适度宽松的货币政策的基本取向不会发生改变,至
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