市场主体规制法 孟凡麟律师和法学教学网首页.ppt

第二编 市场主体规制法 第九章 概述 第二节 市场主体规制法 一、市场主体规制法的定义 市场主体规制法是调整在市场活动主体的组织以及与组织有关的活动中市场管理主体与市场活动主体相互之间发生的经济关系的法律规范的总称。 市场主体规制法具有以下几个明显特征： 1.从性质上来看，市场主体规制法体现出市场管理主体以国家名义干预市场主体的市场活动的特性，是市场管理主体干预市场主体商品交换和服务提供活动的必然结果。 2.从内容上来讲，市场主体规制法规范和调整的是市场活动主体的组织以及与组织相关的行为。 第十章 国家经济管理主体 第一节 国家经济管理主体概述 一、国家经济管理主体的概念 国家经济管理主体是指根据经济法律法规的明确规定或国家机关的授权，以国家名义从事干预社会经济活动的各级行政机关与其他组织。 这一定义包含以下三层含义： 1.国家经济管理机关属管理类的经济法主体。 2.国家经济管理主体既可以是行政机关，也可以是其他组织。 3.国家经济管理主体是以国家名义，并代表国家进行国家经济管理的。 二、国家经济管理主体的法律特征 （一）地位的法定性 1.主体资格取得的法定性。 2.权限来源与内容的法定性。 （二）意志的单方性 （三）构成上的层级性 （四）权责的一致性 三、国家经济管理主体的分类 （一）经济行政机关 （二）行业性管理组织 （三）特殊形式企业 第二节 国家经济管理权限 一、国家经济管理权限的含义 二、国家经济管理权限的法律属性 （一）国家性 （二）专属性 （三）法定性 玉米砍伐证 华商网2008年9月18日报道 “从没听说过砍自家地里的玉米还得缴费办‘砍伐证’、‘准运证’。如果不办，镇政府就处罚你！”连日来，漯河市郾城区裴城镇的许多农民向记者投诉称，农户收割玉米必须先向镇政府缴费办证。绝大多数农户未办“两证”，致使数万亩成熟玉米无法收割。 没“证”不能收自家玉米 昨日上午，记者刚赶到裴城镇宋岗村，就有数十名村民围了上来。“秋收是跟‘老天爷’夺口粮，镇政府咋能这样耽误我们呢？”说起镇政府的做法，不少村民流下了委屈的泪水。 村民说，今年9月初，镇政府每天派人派车赶赴该镇的所有村庄宣传，要求每亩玉米缴费500元，农户在办理“砍伐证”、“准运证”后才能收割，否则将“给予严重处罚直至追究刑事责任”。如今，宋岗村6000多亩玉米地绝大多数都未办“两证”，因为无法收割，村民们心急如焚。“现在好好的墒情给耽误了，有的玉米因雨水浸泡快要霉变发芽！”村民们说。 第十一章 行业协会 第一节 行业协会概述 一、行业协会的含义与特征 1.自律性。 2.非营利性。 3.中介性。 4.特殊公益性。 二、行业协会的基本功能 （一）服务功能 （二）协调功能 （三）管理功能 第二节 我国行业协会的历史发展 一、我国行业协会的发展轨迹 二、我国行业协会的发展模式 （一）“自上而下”模式。 （二）“市场内生”模式。 （三）“中间”模式 第三节 我国行业协会立法 一、我国行业协会立法现状 二、完善我国行业协会立法的建议 （一）宪法方面 行业协会的立法完善，其基本措施是在宪法中明确规定行业协会自治权、结社自由权等有关内容。 （二）基本法方面 第十二章 企 业 第一节 企 业 概 述 一、企业的法律概念 1.企业必须依法设立 2.企业是一个组织体 3.企业的目的是为了营利 4.企业具有独立或相对独立的法律人格 二、企业的沿革 第二节 企业法律形态 一、企业法律形态的概念 二、企业法律形态的构成要素 （一） 成员 （二） 财产责任制度 （三） 法律人格 （四） 资产 三、企业法律形态的分类 第三节 我国国有企业改革与现代企业制度 一、我国国有企业改革历程 （一）放权让利，扩大企业自主权阶段 （二）承包经营责任制阶段 （三）转换国有企业经营机制，实行股份制，建立现代企业制度阶段 二、我国国有企业建立现代企业制度的改革 （一）现代企业制度的基本内涵 （二）建立现代企业制度的主要措施 * * 第一节 市场主体 一、市场主体的含义 市场主体有广义和狭义之分。广义的市场主体包括市场活动主体和市场管理主体，狭义的市场主体则仅指市场活动主体。 （一）市场活动主体 市场活动主体是具有法定主体资格，依据经济法律规范参加商品交换和服务提供活动的社会组织和个人。企业和企业性经济组织是最为重要的市场活动主体。 市场活动主体具有以下几个特征： 1.独立性。 2.平等性。 （二）市场管理主体 市场管理主体是指具有法定主体资格，依照经济法律规范