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1.民主决策机制(应先建立或完善三种二级组织:教职工大会、家长委员会、学生委员会。) 2.管理责任机制(对学校日常管理系统各岗位的任职人员,均应有任职的硬性条件,均可竞聘各岗位。各岗位均应有具体、明确、可操作、可监督、可问责的《岗位责任制》) 3.监督制衡机制(要把责任、权力、利益绑在一起,建立健全监督制衡的各种组织;设计、颁布、修订民主监督、相互制衡的法律、规章) 4.参与合作机制(要通过制度建设,激励、引导教职工、学生、家长、社区人士参与学校的管理) 5.平等竞争机制(要通过制度建设,在校内形成健康的平等竞争机制。包括岗位的竞聘、评先选优、职称评定等) 三、如何构建现代学校制度 (一)探讨和树立学校的核心价值观。 (二)关注学校、教师、学生的多元发展。 (三)通过科学民主的方式设计和实施现代学校制度。 (四)要接纳家长、社区成员参与和评价。 (五)改善学校领导,克服首脑障碍。 传统学校与现代学校的区别在于其制度的现代性。现代性主要体现在价值取向上。 学校发展的目标定位应依据社会客观需要、学校客观基础、办学客观条件、教育客观规律。 现代学校发展四种内涵: (1)学生主体发展(包括品格、智力、个性、体力、审美等) (2)教师(校长)专业发展(专业知识结构、专业能力、专业水平) (3)学校质量发展(办学水平、办学特色、学校品牌) (4)社区文化发展 现代学校领导的角色 —教学领导:学术带头人;教学指导和支持; —课程领导:课程意识;校本课程开发; —文化领导:创造先进的有效的组织文化; —学习领导:创建学习型学校;学校成为学校成员学习的共同体。 —道德领导:道德是领导权威的新来源。 举例1:现代学校管理制度建立 背景: 现代学校制度是相对于计划经济体制下的传统学校制度而言的,随着社会经济体制的转轨,传统学校制度在计划经济体制下形成的国家对学校的包揽和对学校的统一规划、管理,导致了学校与政府之间单纯的隶属关系和学校主体地位的丧失、学校与社会,家庭之间沟通的缺乏、学校内部体制的僵化和运作的刻板以及学校效能的低下和学校适应能力、创新能力的下降。 (一)科学管理,应尊重教育教学发展的规律。 1. 现代学校管理制度要体现学校的教育、教学和管理的 本质特性,符合学校现实客观规律,体现时代的要求。 2. 管理制度要形成一个科学的体系。 (二)构建全面目标计划体系 1. 办学理念:办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特 色、发展目标、管理机制等部分。 2. 管理行为:学校近期、中期、长期发展规划,分解转 化为学校各学年的目标任务。各部门根据学校工作计 划制定部门工作计划,直到具体岗位与个人,并围绕 目标的实现展开一系列的管理活动。 (三)以人为本,构建和谐发展的评价体系。 1. 在用人制度上,“赛马”比“相马”更重要; 2. 在评价制度上,鼓励比“诊断”更重要; 3. 在分配制度上,激励比惩罚更重要: (四)以制度为准绳,构建人人参与的公平环境。 公平应该体现为人人参与竞争的机会平等,人人获得发展的机会平等。将所有的岗位向教师开放,通过制定教师自我发展项目书、岗位竞聘形式,进一步完善用人机制,调动了广大教师参与学校管理的主动性和积极性。 (五)以现代教育理念为引领,构建开放性、发展性的制度环境。 全校各部门条块结合,形成了科学化网络化的管理系统。学校从找需求、找突破口出发,以办好人民满意的教育为宗旨,以现代教育理念为引领,将学生全面健康的人格培养作为教育的重心。 (六)依法治校,构建学校健康稳定发展的管理机制。 (1)制度上保证了“教育是服务”的实现。 (2)突出了“以人为本”的管理理念。 (3)实行全面、全员、全程管理。 (4)规范对制度本身的管理。 (5)充分发挥纠正与预防的功能。 (6)强化监督机制,通过内部与外部的质量审核,平时抽查与阶段性检查相结合,加强了对管理过程的监测。 (七)建构学校全员业绩考评体系 (1)用系统的方法使学校人力资源管理的资讯完整、客观。 (2)用联系的方法使团队、个人、业绩成为整体。 (3)用评价贯通目标、过程、结果,保障目标的实现。 (4)用工作行为的过程,促进教职工综合素质的增值、创值,使学校目标的可持续性提升更具保障。 (5)用激励的机制,引导教职工发挥潜能,超越现行管理制度,不断创新、创造。 (6)
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