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安徽省和县农村信用联社 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： PAGE PAGE 10 安徽省和县农村信用联社 和青联［2009］2号 关于和县“农村青年创业信贷扶持计划”的实施意见 各镇团委、农村信用合作社： 为贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，扎实推进农村青年创业行动，搭建青年创业融资平台，根据《关于在新农村建设中开展“万名青年创业信贷扶持计划”的实施意见》（皖青联[2009]5号）文件精神，结合我县实际，共青团和县委员会、安徽省和县农村信用联社决定开展“农村青年创业信贷扶持计划”。具体实施意见如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足促进现代农业和县域经济发展，以促进农村青年增收成才为目标，以提供信贷扶持和项目服务为有效形式，共同支持农村青年创业，团结带领广大农村青年为建设社会主义新农村贡献青春、智慧和力量。 二、基本原则 按照“自愿申请、严格审批、抵押担保、按期付息、到期还款”的原则办理农村青年创业贷款授信工作，对农村青年创业者实施“优先受理、优先评级、优先授信、优先发证、优先贷款”等优惠政策。 推荐权在各级团委，贷款决定权在县信用联社。 三、主要内容 1、贷款对象 年龄在18周岁（含）至40周岁（含）之间，具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，具有创业愿望和一定经济与技术基础的农村青年。分以下三种类型： “农村青年致富能手”为信用度好、有一定生产规模、资金需求合理的当地农村青年种养殖业大户； “农村青年小老板”为具有一定生产经营规模、有较好社会影响、产业特色、良好经营效益的农村青年个体工商户； “农村青年企业家”为农村青年组建的农村产业化龙头企业或非农领域的优秀民营企业，其经营符合国家产业政策与环保政策。 上述客户分以下三种类型进行贷款“三查”工作： 创业期：指在经营筹备期间或经营期在一年以内的农村青年客户； 生长期：指正常生产经营达一年期以上至三年以内（含）的农村青年客户； 成熟期：指生产正常，经营收入稳定，并形成一定经济基础与技术积累的农村青年客户。 2、贷款金额 信贷支持额度分以下三种类型： “农村青年致富能手”其单户信贷额度一般在30万元（含）以内； “农村青年小老板”其单户信贷额度一般在100万元（含）以内； “农村青年企业家”其单户信贷支持额度一般控制在和县联社单户最大额度贷款控制比例内。 3、贷款期限：农村青年致富能手”期限原则上不超过1年；“农村青年小老板” 期限原则上不超过1年；“农村青年企业家” 期限原则上不超过3年。 4、贷款利率：实施在和县联社同期同类信贷产品利率定价基础上下浮10%的优惠政策（凭各级团委推荐书确认）。 5、贷款方式：申请贷款分信用授信、保证授信、抵押及质押担保授信三类方式。 （1）信用授信：经营属创业期和生长期的农村青年客户可享受信用授信贷款方式，贷款金额在3万元以下（含3万元），最高不超过5万元，其管理按照县联社下发的“农户小额信贷管理办法”实施。 （2）保证授信：分以下三种类型： ①个人保证方式。贷款金额10万元以下（含10万元），要求1位担保人，需为国家公务员、事业单位（教师、医生）等，有固定的职业或稳定的收入的员工。 ②联保方式。按照和县联社下发的“农户联保管理办法”及“个体工商户联保管理办法”实施。 ③担保公司保证方式。与和县联社签约的和县振兴担保有限公司实施。 （3）房产抵押授信。用于抵押的个人房产（城区住房、商铺及乡镇商住房）必须为借款人及配偶，或夫妻双方的直系亲属所拥有，且已取得完全处置权利，房龄不超过15年。 （4）质押授信方式。借款人可以用定期存单或其它符合条件的有价证券作质押，其贷款额度最高不得超过质押权利凭证票面价值的90%。 6、还款方式：一次性还款法、分期还款法、等额本息还款法三种方式。 7、借款人条件： （1）、农村青年致富能手”条件 ①年龄在18周岁（含）至40周岁（含）之间，具有当地户口或在当地居住满三年以上； ②具有完全民事行为能力，资信良好； ③从事土地耕作或者其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源； ④具备清偿贷款本息的能力。 （2）、“农村青年小老板”借款需有当地工商部门核准并年检的营业执照；需正常经营3个月以上；从事的经营活动合规合法、符合国家产业政策、环保政策和社会发展规划要求；需在信用社服务地域内及周边