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深圳市光明新区城市更新实施办法（试行） 第一章 总则 第一条 【依据】为贯彻落实《深圳市人民政府关于施行城市更新工作改革的决定》（深圳市人民政府令 第288号，以下简称《决定》）以及《深圳市人民政府办公厅关于贯彻落实深圳市人民政府关于施行城市更新工作改革的决定的实施意见》（深府办﹝2016﹞32号，以下简称《实施意见》），规范光明新区城市更新行为，根据《深圳市城市更新办法》（深圳市人民政府令 第290号）（以下简称《办法》）、《深圳市城市更新办法实施细则》（深府﹝2012﹞第1号）（以下简称《实施细则》）以及城市更新相关规定，制定本实施办法。 第二条 【适用范围】本办法适用于光明新区区域范围内城市更新活动。 第三条 【工作机制】新区管委会成立光明新区城市更新工作领导小组（以下简称区领导小组），区领导小组是区城市更新的决策机构。 区领导小组组长为新区管委会主任，副组长为分管城市更新、产业、查违的管委会副主任，成员为发展和财政局、经济服务局、卫生计生局、文体教育局、住房和建设局、环保和水务局、城市管理局、新区土地整备局、规划土地监察局、光明公安消防监管大队、市规划国土委光明管理局、市交通运输委光明交通运输局、各办事处等单位主要负责人。 区领导小组下设办公室，办公室设在新区城市更新局，办公室主任由新区分管城市更新管委会副主任兼任，成员由领导小组成员单位分管负责人组成。 光明新区城市更新局是光明新区城市更新工作的主管部门（以下简称区更新主管部门）。 第四条【工作机制】城市更新事务决策采取会议决策及文件签批两种方式。 区领导小组及办公室决策事项采取会议决策方式，区城市更新局决策事项采取会议决策和文件签批相结合的方式。 第五条【工作机制】城市更新会议类别分为区城市更新局业务会议、区城市更新领导小组办公室会议以及区城市更新领导小组会议三种。 （一）区城市更新局业务会：由区城市更新局局长主持召开，区城市更新局班子成员参加，视议题情况邀请相关职能部门、法律顾问单位和技术专家参加。 （二）区城市更新领导小组办公室会：由办公室主任主持召开，视议题情况通知相关成员、法律顾问和技术专家参加。 （三）区城市更新领导小组会：由领导小组组长主持召开，视议题情况通知相关成员、法律顾问和技术专家参加。 第六条【工作流程】根据城市更新工作实际情况，城市更新事项议定流程分为两种方式： 区城市更新局审定事项流程： 申报单位提交资料报区城市更新局审查，区城市更新局受理后进行初审，初审通过，将初审意见报区城市更新领导业务会审定（或局领导签批），将审定结果函复申报单位办结。 （二）区城市更新领导小组审定事项流程： 申报单位提交资料报区城市更新局审查，区城市更新局受理后进行初审，初审通过，将初审意见报区城市更新领导业务会审查，审查通过后，将审查意见报区城市更新领导小组办公室会议审议，审议通过后，报区城市更新领导小组审定，将审定结果函复申报单位办结。 第七条 【工作要求】强化政府城市更新服务意识，优化审批流程，提质提效推进新区城市更新工作。强化城市更新监管体系，建立事前事中事后全过程监管制度，切实履行廉政建设防控职责，有效监督行政行为。 第八条 【工作要求】区更新主管部门应充分借助外脑，设立光明新区城市更新技术专家委员会和专家库。通过采购服务，引进专业机构、高校研究机构和专业人员，为新区城市更新提供决策咨询和技术服务，提高新区城市更新科学决策水平。 第九条 【工作要求】申报主体及实施主体对其向区更新主管部门提交的申请材料的真实性、合法性负责，并承担由此产生的相关法律责任。 第二章 职责规定 第十条 【区领导小组的主要职责】 （一）负责审定全区城市更新发展战略与策略、五年规划、片区统筹规划。 （二）负责审定城市更新单元计划。 （三）负责审定城市更新单元规划制定和调整。 （四）负责城市更新项目建设用地及农用地转用实施方案审批。 （五）负责审定旧工业区增设辅助性公用设施综合整治方案。 （六）负责审定城市更新项目中涉及复杂疑难问题处置方案。 （七）党工委、管委会交办的其他事项。 第十一条 【区领导小组办公室的主要职责】 负责对需提请区领导小组审定和决策事宜进行业务审查和统筹协调。 第十二条 【区城市更新局的主要职责】负责行使《决定》以及《实施意见》规定的职责，组织、协调全区城市更新工作，具体包括： 　　（一）负责城市更新单元计划审查、报批。 　　（二）负责城市更新单元规划制定和调整的审查、报批，城市更新单元规划修改的审批。 　　（三）负责城市更新项目的土地和建筑物信息核查及权属认定（含城市更新项目的历史用地处置及旧屋村认定）。 　　（四）负责城市更新项目实施主体确认。 　　（五）负责城市更新项目用地报批，建设用地规划许可证核发，城市更新项目地价核算，国有土地使用权出让合同签订，合同落实