试论农作物育种领域的保护.docVIP

试论农作物育种领域的知识产权保护 作物杂志Crops2005.6 夏远峰许明学于明彦柳迎春代秀云刘爱华 摘要知识产权保护制度是一项依法保护权 力人的社会制度,农作物育种又是一项重要的农业 科技创新工作,科技含量高.利用我国的知识产权 法律体系,对农作物育种领域的商业秘密,新技术, 新品种加以保护. 关键词知识产权保护;农作物育种;新品种; 专利 农作物育种是农业技术创新中最重要的领域,在 保障粮食安全和促进经济发展中发挥着重要作用. 近40年来,我国的农作物育种科学技术人员已选育 夏远峰,副研究员,吉林省农业科学院玉米所,1361oo,吉林公主岭 许明学,于明彦,柳迎春,代秀,刘爱华,通讯地址同第1作者 收稿日期:2005—10—26 出41种农作物的5000多个新品种,使我国的粮食 产量由1000多亿公斤增加到目前的4500多亿公 斤,解决了全国人口的吃饭和工业用粮问题.农作 物育种的科技含量高,技术性强,研究周期长,成功 率低,从组配基础材料,选育方法到组配杂交组合, 需要科技人员付出艰苦的劳动和高深的智慧在计 划经济时代,育种的经费和人员工资全部由国家拔 款,育成品种交给国家,国家无偿推广使用新品种和 新技术,国家仅以报奖的形式鼓励育种的单位和个 人,农作物育种者并没有获得应有的利益回报,育种 经费严重不足,工作条件得不到改善随着我国经 济体制的转变和国际竞争的作用,农作物领域知识 产权保护制度开始建立,并且得到逐步完善,在育种 叠五蝤互j匹_T曩互j薯膏暑ir{苣互j曩!王互{蕊jj三=三:墨三至i至—j王誓至王:三l叠至哥三五一-三云童_Ij至=j;三 3与国际性大公司协作,借船出海 近十年,我国工业行业的一些中小企业保持了 出口量的稳步增长,他们扩大产品出口的主要经验, 是抓住国际市场机遇,与国际性大企业协作,借船 出海.这一作法在江浙一带非常普遍.种子企业 可以借鉴这一成功经验,在国际化经营初期,对自身 经营环境条件,国外目标市场需求进行分析,锁定目 标,挂靠某一国际性大公司,借助其品牌,商誉,市场 网络,使种子走出去. 4横向联合,组建种子出口国家队,扩大出口 为了扩大出口规模,增强种子出口的国际竞争 力,种子企业要十分注重发展种子出口的横向联合. 2005年6月商务部,国家质检总局等8部委,局联 合发布的《关于扶持出口名牌发展的指导意见》要 求,到2010年,我国将培育出一批具有国际影响的 自主知名品牌,40%以上的出口企业拥有自主品牌, 自主品牌出口占全国出口总额的比重将超过20%. 根据这一意见,国家应在全国范围内精选一批基础 条件好,发展潜力大,有种子出口实绩的种子出口企 业,集中力量进行重点培育,以形成种子出口国家 队.在同等条件下,政府应对这些人选企业优先 安排使用技术改造项目贷款贴息资金,农业综合开 发项目资金,种子工程项目资金,出口产品研究开发 资金等.同时,对符合相关规定的人选国家队的 种子企业和质检部门应优先予以免检,海关积极提 供通关便利措施.农业部应科学规划种子出口国 家队,按照比较优势理论,发挥各企业拥有的相对 优势资源.一方面要有自有技术,特别是核心技术, 即自有知识产权的品种;另一方面要以独特的技术, 加上独有的传统工艺,形成自己的特色,建立自己的 品牌,形成不易模仿的,可控制的,可以成为长久竞 争优势的核心竞争力同时要规范种子出口国家 队,审慎选择进入的目标市场,尽可能发挥各自相 对优势,分散在不同的国家或目标市场,切忌趋同 化,避免与本国的种子出口企业在狭小有限的国际 市场上形成恶性竞争. 总之,种子企业开展国际化经营是一个长期努力 的目标,政府与企业有一个互动的过程.种子企业国 际化经营有赖于政府的支持,政府的种子工程实施要 靠种子企业充分开拓国内外两个市场,开发国内外两 种资源来实现.种子企业选择和开展国际化经营,可 以按技术梯度原理扩散老品种,腾出精力发展或积累 资金开发新品种,扩大比较优势品种的国际市场覆盖 面.这不仅可以提高种子企业外向度,而且还可带动 劳动力充裕地区发挥劳动力资源优势,大力发展劳动 密集型和技术密集型的种子生产,种子企业拓展经济 增长点和市场空间.政府也可以以种子为载体,对第 三世界国家开展种子外交. 9 2oo5.6作物杂志Crops 领域发挥着越来越重要的作用. 1作物育种领域中知识产权保护的法律框架 知识产权保护是依据国家的法律法规把智力劳 动成果在一定期限内以所有权的形式确定下来.我 国的知识产权保护已经在农作物育种领域建立了一 套完整的法律体系,作为育种单位和工作人员完全 可以利用国家的法律,法规保护自己的智力成果,合 理合法地开发利用自己的成果.目前适于农作物育 种领域的知识产权保护的法律武器主要有以下三个 方面: 1.1对育种的科研成