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附件-南宁市建设监理协会2010年度监理检查工作实施方案.doc
附件:
南宁市建设监理协会2010年度监理检查工作实施方案
南宁市2010年整顿和规范建筑市场秩序检查工作即将开始,南宁市建设监理协会受南宁市建设委员会委托,组建监理检查组,负责检查、评审各监理企业的企业管理和项目管理工作。根据《关于开展南宁市2010年整顿和规范建筑市场秩序检查的通知》(南建管[2010]15号)的要求,为确保监理检查工作顺利开展,特制定本工作实施方案。
一、检查内容
检查、评审各监理企业的企业管理和项目管理工作,具体内容为:
(一) 监理单位执行法律法规、技术规程以及有关文件的情况;
(二) 项目监理机构的组成及运作情况;
(三) 监理人员的资格及持证上岗情况;
(四) 监理人员岗位责任制的落实情况;
(五) 现场质量、安全监理行为情况;
(六) 进场工程材料、成品、半成品、构配件、设备监控情况;
(七) 现场工程实体质量监控情况;
(八) 审核及监控施工组织设计、安全防护实施情况;
(九) 现场监理记录及资料的整理情况;
(十)监理企业对项目监理机构的检查情况。
(十一)监理企业安全生产监理责任制度的建立情况
二、检查工作组织机构
检查工作组织机构设领导小组、监理检查组和督查组,其职责和人员组成如下:
1、领导小组
负责南宁市建设监理协会与南宁市建设委员会及其下属部门的协调工作,负责将检查情况向南宁市建设委员会做出书面汇报和建议,负责组织安排南宁市建设监理协会专家及检查车辆参加检查,负责组织对检查工作的阶段性总结会。领导小组组长、副组长随机参加监理检查组的检查,成员负责与相关单位具体联系并陪同监理检查组进行检查。
组长: 杨荣(南宁市建设监理协会会长)
副组长:梁波(南宁市建设监理协会秘书长)
成员: 南宁市建设监理协会秘书处其他成员
2、监理检查组由南宁市建设监理协会专家库专家组成,负责具体的现场检查工作。监理检查组对南宁市建设监理协会负责,接受南宁市建设监理协会秘书处的组织安排并将检查情况及时报告协会秘书处。监理检查组分为房屋建筑工程和市政工程两个小组,每个小组抽调协会专家库专家三人,其中小组长由南宁市建设监理协会常务理事会送派的专家担任,具体人员由协会秘书处指定。小组长除参加检查记录外,还负责将考评表进行审查、统计后在检查完后即递交到南宁市建设监理协会秘书处,对检查考评中扣分达到警告或通报批评标准及检查中发现企业存在严重违法违规等不良行为的,检查组组长要在检查完后两天内向南宁市建设监理协会秘书处提交书面的报告。
3、督查组由南宁市建设委员会及有关部门的指派人员组成,负责对检查工作进行指导、督查和复查,并受邀随机参加监理检查组的检查。
三、检查依据
检查主要依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、《南宁市建设工程施工现场监理行为考评办法》、《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》。
四、检查方式
监理检查采取听、看、查的三种方法进行:听取项目建设各方对工程项目建设管理和进展情况汇报;查看相关工程资料情况;实地检查工程项目施工现场质量安全管理和工程技术标准的执行情况。
监理检查组按照统一的检查表格(见附件《南宁市建设工程施工现场监理行为考评办法》)逐项进行检查,对查出的违法违规行为,检查组要弄清事实、落实证据。对检查考评中扣分达到警告标准或通报批评标准的,由南宁市建设监理协会向南宁市建设委员会做出书面报告及处置建议。
检查实行组长负责制,检查组每位成员同行同查,按专业分工各有侧重,检查情况分别记录,填写检查表并签字确认,然后由组长进行审查、汇总评定,检查中如小组成员有异议则按少数服从多数的原则处理。
五、检查范围及工作程序
1、检查范围
我市行政区域内的在建工程项目均为检查对象,建筑面积2000平方米及其以上(投资200万元以上)在建的各类房屋建筑和市政基础设施工程项目、全市重点工程建设项目均为检查对象。具体检查项目从南宁市建设工程质量监督站提供的在建工程项目一览表中随机抽取,检查的覆盖面应覆盖所有在南宁市开展监理业务的监理单位,对需要整改的项目应进行复查。
2、工作程序
2.1准备阶段:南宁市建设监理协会秘书处负责拟定全年及月度的详细检查计划并报检查领导小组审定,提前一周通知各检查小组成员、检查配合单位准备并抄送南宁市建设委员会及南宁市建设工程质量监督站,提前一天通知受检工程项目的有关单位。南宁市建设监理协会秘书处负责检查工作具体的组织调配,调配人员时遵循受检单位回避的原则。
2.2实地检查阶段:各检查人员和车辆于检查日上午八
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