问卷调查报告-上海人民检察院.DOCVIP

财政项目支出绩效评价报告 项目名称： 2017年交通工具更新购置费项目 项目单位： 上海市人民检察院第三分院 主管部门： 上海市人民检察院第三分院 委托部门： 上海市人民检察院第三分院 评价机构： 上海公申工程建设咨询有限公司 2018年6月  目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘要 1 概述 1 评价结论和绩效分析 1 经验教训和建议 2 （一）主要经验及做法 2 （二）存在的问题 2 （三）建议和改进措施 3 一、项目基本情况 5 （一）概况 5 1.立项背景及目的 5 2.预算资金来源及使用情况 6 3.实施情况 7 4.组织及管理 8 （二）绩效目标 9 1.总目标 9 2.年度绩效目标 9 二、绩效评价工作情况 10 （一）绩效评价目的 10 （二）绩效评价工作方案制定过程 10 （三）绩效评价原则及评价方法 11 （四）数据采集方法及过程 13 （五）绩效评价实施过程 13 三、评价结论和绩效分析 14 （一）评价结论 14 1.评价结果 14 2.主要绩效 15 （二）具体指标分析 15 四、主要经验及做法、存在的问题和建议 25 （一）主要经验及做法 25 （二）存在的问题 26 （三）建议和改进措施 26 附件1 绩效评价工作底稿 28 附件2 问卷调查报告 32 附件3 访谈报告 35  PAGE 14 摘要 概述 上海市人民检察院第三分院（以下简称“市三分院）在日常工作过程中需要用到一定数量的车辆，以保障其外出执法、调研等工作的正常开展。全院配备公务用车36辆，其中部分车辆经过多年使用，车辆出现老化、故障频繁等问题，且一些车辆的发动机标准已经无法满足新的环保要求。 为保障公务活动的正常开展，满足市三分院工作人员正常的用车需求，市三分院根据《上海市党政机关一般公务用车配备管理办法》（沪委办发[2010]13号）等文件，对于达到更新标准的车辆逐年进行更新。2017年计划报废2辆黄标车，更新购置2辆执法执勤车辆。 2017年上海市人民检察院第三分院交通工具更新购置费项目预算总额为37.5万元，全部来源于市财政。2017年资金使用金额为34.368万元，预算执行率91.65%。 评价结论和绩效分析 运用由项目组设计的评价指标体系及评分标准，通过数据采集、问卷调查及访谈，对2017年上海市人民检察院第三分院车辆更新购置费项目绩效进行客观评价，最终评分结果：综合得分为89.99分，属于“良”[[]绩效得分90分以上为“优”，75分-90分为“良”。60-75分为“ []绩效得分90分以上为“优”，75分-90分为“良”。60-75分为“合格”，60分以下为“不合格”。 经验教训和建议 （一）主要经验及做法 公务用车的采购属于政府采购规定中的集中采购部分，市三分院严格按照政府采购程序在电子集市中进行车辆的采购，并按照要求对采购车辆进行了验收，采购程序实施规范。通过车辆更新购置项目的实施，市三分院更新替换了部分老化陈旧、故障频发的车辆，保证了检察工作的正常开展，为检察院案件侦破工作的开展和检察职能的有效履行提供了强有力的硬件支撑。 （二）存在的问题 1.预算编制相对合理但未细化，项目实施计划有待详实 2017年市三分院交通工具更新项目预算安排37.5万元，与上一年度预算安排金额相同，其预算的申请依据为本单位的用车编制匡算，预算编制依据相对合理，但未进一步细化采购数量和单价，预算编制有待进一步细化。在目前的预算制度安排下，采购部门是根据预算金额进行车辆的采购，而更合理的预算制度应该由采购部门在申请预算时提出大致的采购计划，包括采购的数量、品牌、型号和估算单价，经部门领导及财务部门审核后予以安排。 2.绩效目标设置不够合理，未体现项目的产出及效果 绩效目标是对项目整体目标的分解和细化，为项目提供一个客观的评价标准，便于主管部门和项目单位对项目进行管理。市三分院根据市财政要求，在年初申报预算时填报了该项目的绩效目标，但填报的绩效目标不够合理，未能体现该项目的产出和效果，不符合绩效目标设置要求，不利于绩效管理的实施。 （三）建议和改进措施 1.完善车辆更新购置计划，进一步细化预算编制 建议市三分院进一步完善车辆购置计划，在项目申报时，由业务科室提供相对详细的车辆采购计划，包括采购数量、品牌、车型以及估算单价，以便于细化该项目的预算编制，提高预算编制的准确性。 2.根据项目实际情况，设置项目绩效目标 建议市三分院进一步学习《上海市预算绩效管理办法》（沪财绩[2014]22号），理解绩效目标设置原则，有必要