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PAGE PAGE 2 关于大企业税收风险管理的思考 近年来，随着经济高速发展和企业重组改制，跨行业、跨地域的大企业集团逐步形成，大企业日渐成为国家经济命脉的“动脉血”和税收贡献的“主力军”。税务机关对大企业税收管理的“重视度”也逐渐增大，从总局、省局到地市局，均专门成立了大企业管理与服务机构。那么，如何做到管理与服务同行，实现国家税务总局提出的“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的目标，成为国税部门在日常税收管理工作中面临和思考的一个重要课题。下面，笔者结合工作实际，就大企业税收风险管理谈一点粗浅的看法，供商榷。 一、对税收风险管理的基本认识 （一）风险是一把“双刃剑”，风险管理则有益无害 风险就是一种未来给自己带来损失的不确定性。管理大师彼得·伯恩斯坦说，风险是一把双刃剑，既意味着危险，也蕴含着机会。 风险不仅可以认识，也可以控制和掌握。风险管理从1930年开始萌芽，最早起源于美国，上世纪70年代以后，逐渐形成了全球性风险管理运动。我国对风险管理的研究开始于八十年代，先在少数企业试用，逐渐推广到各个领域。在现代社会里，管理风险已经成为挑战与机遇的同义词。同样，企业的税收风险可能给他带来巨大的经济损失，有效管理则可能成为利润最大化的有效途径。 （二）税收风险是一个巨大隐患，税收风险管理则是一剂“良方” 税务风险是指纳税人在税务管理、计算和缴纳税款等方面因违反税