第一章 公共部门的经济活动.docVIP

? １、资源配置职能 ? 公共财政的资源配置职能，就是将一部分社会资源（即国 内生产总值）集中起来，形成财政收入；然后通过财政支 出分配活动，由政府提供公共物品或服务，引导社会资金 的流向，弥补市场的缺陷，最终实现全社会资源配置效率 的最优状态。在市场经济中，财政不仅是一部分社会资源 的直接分配者，而且也是全社会资源配置的调节者。 02:59:47 36 ? ２、收入分配职能 ? 收入分配职能是指政府财政收支活动对各个社会成员收入 在社会财富中所占份额施加影响，以实现收入分配公平的 目标。在政府对收入分配不加干预的情况下，一般会以个 人财产的多少和对生产所做的贡献大小等因素，将社会财 富在社会各成员之间进行初次分配，这种分配可能是极不 公平的，而市场对此无能为力，只有依靠政府的力量，才 会对这种不公平现象加以调整和改变。 02:59:47 37 ? ３、经济发展职能 ? 财政通过调控实现经济稳定发展的职能，是指通 过实施特定的财政政策，促进较高的就业水平、 物价稳定和经济增长等目标的实现，保障经济稳 定持续发展，最大限度降低经济剧烈波动带来的 消极影响。 02:59:47 38