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农村义务教育状况调查报告 　　 　　1998年电影《一个都不能少》使河北省赤城县扬名全国一位叫魏敏芝的小学代课教师找回失学孩子的故事令千万人潸然泪下十年弹指一挥间赤城县贫困山村的孩子是否“一个都没有少”刚放暑假我就奔赴该县就农村义务教育问题进行调查七月酷暑辗转跋涉于黄土沟壑国家实行“两免一补”政策带来的变化让人感受到十分欣慰 　　 　　穷孩子圆了读书梦 　　 　　雕鹗镇上虎村村长道:“年大年初八村里家家院落门口到处撒着红红的炮屑今年孩儿们的炮放得热闹为啥上学不花钱！”XX年年共和国庄严承诺：农村孩子读书不再收学杂费、书本费困难学生给予生活补贴改革开放30年九年制义务教育就此落地生根真正做到“一个都不能少”！ 　　 　　读书不花钱家庭困难有补贴！幸福从天而降一位叫闫晓旭的15岁女孩满脸喜悦地告诉记者：“没补贴我三年前就该辍学回家了！”她父亲阎万富原本开车往返于内蒙古、张家口贩羊可四年前父亲不慎摔成瘫痪治病花了4万多元不仅负债累累家里还断了生活来源为筹集两个孩子的学费、书费阎家甚至停用自来水改喝井水可钱还是不够幸亏三年前县财政加大农村义务教育补贴对寄宿的贫困生每年予以1000元补助这才保住了晓旭的学业在村里人眼里阎家是“读书改变命运”的典范哥哥前年考上河北工业大学阎晓旭小学六年级学习成绩在镇中心学校排全年级第三名 　　 　　月朗星稀山路崎岖我深一脚、浅一脚摸黑走进镇宁堡初一学生郭兴乐家院里木架上堆着玉米棒子；屋里锅里煮着土豆——郭兴乐说这是一家的口粮父亲因腰椎病丧失劳动力母亲是哑巴这个家有多难最值钱的家当是一头驴和50元买来的旧黑白电视 　　 　　按照“两免一补”政策学校把郭兴乐列为特困生每年补助1000元生活费上小学三年级的妹妹郭兴妹每年补助300生活费郭兴乐身体结实憨厚腼腆学习成绩中等但体育很好学校举办运动会获3000米长跑第三名提起年奥运会郭兴乐说想到北京看奥运长大后代表中国参加奥运！他告诉记者镇宁堡离北京120公里高速公路牌子上写着还没去过北京以后肯定能去！郭兴乐父亲拉着记者的手激动地说：“村里没让一个孩子失学感谢政府！孩儿记住恩德好好念书！” 　　 　　XX年秋天国家实行“两免一补”中央财政划拨给赤城县26万元补贴资金省补贴13.5万元赤城县超出省定标准配套27万元资金全部用于补助寄宿学生生活费形成制度并逐年提高当时全县经济经过五年停滞徘徊因铁矿石开发稍有好转财政收入出现攀升治贫先治愚赤城县教育拨款开始随着财政经常性收入增加逐年增长XX年至XX年全县累计投资8000万元新建扩建学校项目46个XX年年教育投入高达3000多万元新建和维修学校项目21个总投资1036万元从发放公教人员工资都困难到稍有余钱大力增加教育投入变化从何而来改革源于一场危机…… 　　 　　用行动诠释“再穷不能穷教育” 　　 　　赤城县28万人是张家口市面积最大的县也是著名的革命老区当年的中共北平市委就是从这里的大海陀山走进北京如今这里依旧是国家重点扶持贫困县全县农民人均收入只有2030元 　　 　　“再穷不能穷教育再苦不能苦孩子”作为标语此话已写遍贫困地区的墙头做起来有多难赤城县财政局长孟建军别有一番滋味在心头 　　 　　XX年赤城县农村义务教育警报频传长期拖欠工资迫使教师大量出走以全县最好的县一中为例优秀骨干老师纷纷去了北京当年秋季开学教师一次就走了30多位因为当地教师每月收入只有800900元北京开出的工资是3000多元外加解决全家北京户口 　　 　　赤城县文教局卜明方局长告诉记者全县没一个学生考上重点大学领导和机关干部纷纷把自己的孩子送往张家口读书赤城县教育遭遇“双重边缘化”：教育被经济发展边缘化；农村教育又被城市教育严重地边缘化在财政局当副局长九年之久的孟建军说了一句肺腑之言：“教育重要谁都清楚贫困地区发工资都困难没钱拿什么投入” 　　 　　解决城乡教育差距不能说空话根治贫困消除地区差异造成的落差财政必须拿出真金白银投入教育危机促使县委、县政府高度关注农村教育教师出身的赤城县委书记赵占华在全县大会直言：“改变一个地方使这个地方有所发展领导干部应做到两条：一是深刻了解当地实际情况；二是要有强烈治理欲望赤城发展要有后劲就要很抓教育否则愧对人民！” 　　 　　这一年国务院召开了全国农村教育工作会议明确提出“农村教育是教育工作的重中之重”思路决定出路县政府痛下决心增加投入孟建军对记者报出一组数字：XX年县级财政对教育的投入是5772万元XX年8398万元去年达到10161万元小投入、小发展；大投入大发展；不投入没发展！财政倾斜教育源于切肤之痛“穷啥不能穷教育”口号转变成实际必须用投入体现 　　 　　转变观念才能增加投入 　　 　　国家实行“两免一补”和地方经济好转两个条件促使赤城迅速扭转教育被动落后的局面XX年县里专门成