解读《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款.ppt

解读《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款解释的通知 发改价监【2015】1382号 业务事业部 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、物价局： 为进一步统一执法尺度，加强价格监管，维护消费者和经营 者合法权益，现就《禁止价格欺诈行为的规定》（2001年国家发 展计划委员会令第15号，下称《规定》）提出如下解释意见: 《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款解释的通知 发改价监【2015】1382号 一、《规定》第三条有关价格欺诈行为的定义：变化之处 《规定》第三条称”经营者利用虚假的或者使人误解的标 价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与 其进行交易的行为，现特别强调经营者如有此种行为“无论 是否形成交易结果，均构成价格欺诈行为。“ 如：某品牌氛围宣传实卖价8折，通常顾客会理解为“在实卖 价基础上再打8折”，那么实卖价就是此次折扣的原价。 但实际销售过程中，如果员工是在原价（即吊牌价）基础上 打8折，此种行为就属于使人误解的标价形式，属于价格欺诈 。即使顾客没有购买商品，单就此行为向价格监管部门投诉 ，价格欺诈行为也成立。 经营者开展连续促销活动，首次促销活动中的促销让利难以准确核算到单 个商品或者服务（以下统称商品）的，应当以首次促销活动中单个商品的结算价 格作为计算下次价格促销活动时的原价。 解读：此款新规明确连续做促销活动时“原价”的定义。如两档活动较近，则上 档活动中单个商品的结算价就是下档促销活动时的原价。例： 二、《规定》第七条有关“虚假原价”变化之处 品牌：361度某单品（货号551522404） 吊签价格：179元端午节（20-22）价格：143元收官活动力度（28-30）：8.5折，依据解读，收官活动的原价即为上档活动的结算价143元，所以：收官活动价格：143元*0.85=121元 经营者对未销售过的商品开展促销活动，不得使用“原价”、“原售价”、 “成交价”等类似概念，误导消费者认为该商品在本经营场所已有成交记录。否 则属于《规定》第七条第（一）项情形。 解读：此款新规明确未销售过的商品促销时，不得使用“原价”等概念，容易误 导顾客以前销售过，此类问题容易出现在新开店。如： 三、《规定》对未销售过的商品如何宣传价格？ 左图存在的问题：新开企业，从未销售过任何商品，没有原价之说，会误导消费者认为该商品在本经营场所已有成交记录。 另外，已开企业新引进品牌做推广活动时，应宣传实卖价，而不是宣传折扣（通常是按吊签价格打折），因为该品牌在本企业从未销售过。 经营者采用与其他经营者或者其他销售业态进行价格比较的方式开展促销活 动，应当准确标明被比较价格的含义，且能够证明标示的被比较价格真实有依据 。否则属于《规定》第六条第（三）项情形。 解读：此款新规明确企业再做宣传时，如与其他商家比价，其他商家价格必须真 实且有依据，否则属价格欺诈行为。如：DM单常见的宣传网价、市场价、批发 价等如无依据，均属价格欺诈行为。 四、《规定》明确与其他经营者比价，价格真实有依据 品牌：福库电饭煲DM单宣传：天猫价1280元、商场价格1099元依据解读，天猫价1280元必须真实且有依据，如顾客查询天猫价格低于我们所宣传的，即少于1280元，我们的行为就属于价格欺诈。 第三方网络交易平台不直接向消费者或者其他经营者销售商品，不构成《规定》第三 条所称的经营者。但有下列情形之一，应当认定第三方网络交易平台构成价格欺诈行为的 主体： （一）第三方网络交易平台在网站首页或者其他显著位置标示的某网络商品经营者所销售 的商品价格低于该网络商品经营者在商品详情页面标示的价格的； （二）第三方网络交易平台声称网站内所有或者部分商品开展促销活动，但网络商品经营 者并未实际开展促销活动的； （三）第三方网络交易平台提供的标价软件或者价格宣传软件等强制要求网络商品经营者 进行虚假的或者引人误解的价格标示的。 第三方网络交易平台与网络商品经营者共同开展促销活动，并共同进行了价格标 示、促销宣传，如果其价格标示、促销宣传虚假 或者引人误解，则第三方网络交易平台 与网络商品经营者构成价格欺诈行为的共同违法主体。 解读：此款新规提到了电商平台的连带责任，大家了解即可。主要明确第三方电 商平台首页虚构商家低价、虚构商家促销、强制平台商家虚假标价，第三方电商 平台、网络经营者都将被视为价格欺诈的主体。 五、《规定》解读网络交易平台如何认定