杭州市环境保护十一五规划.doc

PAGE 滁州市环境保护“十二五”规划 （报批稿） 滁州市环境保护局 二0一一年五月 主编部门：滁州市环境保护局 批准部门：滁州市人民政府 编报日期：二○一一年五月 编写领导小组：蒋新志、朱幸勤、高志友、李 剑、朱传林、 岳江平、左 强、徐天勇、章 勇、谭晓光、 陈道红、耿德良、崔后金、张连东 报告审核小组：蒋新志、谭晓光、朱传林 专业编写人员：常 征 参加编写单位：滁州市环境科学研究所 滁州市环境监测站 滁州市环境监察支队 提供资料单位：滁州市统计局 滁州市农业委员会 滁州市国土资源局 滁州市规划局 来安县环境保护局 全椒县环境保护局 定远县环境保护局 凤阳县环境保护局 天长市环境保护局 明光市环境保护局 ` PAGE 2 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 总 论 1 一、目的意义 1 二、规划编制依据 1 三、规划范围和期限 2 第二章“十一五”环境保护工作回顾和环境保护现状 3 一、环境保护“十一五”计划评估和工作回顾 3 二、环境质量现状及污染物排放情况 8 三、存在的主要问题及原因分析 14 四、“十二五“面临的环境压力及趋势预测分析 16 第三章 “十二五”环境保护规划目标 19 一、指导思想 19 二、规划目标 19 第四章 “十二五”环境保护重点领域和主要任务 22 一、发展循环经济，建设环境友好型社会 22 二、水环境保护 27 三、大气环境保护 30 四、声环境保护 33 五、固体废物综合处置 34 六、其它污染控制和防治 36 七、农业生态环境保护 37 八、环境保护能力建设 39 第五章 “十二五”环境保护重点工程 44 一、化学需氧量减排工程 44 二、氨氮减排工程 44 三、二氧化硫减排工程 44 四、氮氧化物减排工程 44 五、固体废弃物污染防治工程 44 六、环境风险防范工程 45 七、环境综合整治工程 45 八、核与辐射安全保障工程 45 九、生态保护工程 45 十、环境监管能力建设工程 45 第六章 规划实施的保障体系 46 一、切实加强领导，全面推进环境保护工作 46 二、完善地方环保政策法规，严格执法，加大环境监管力度 46 三、试行排污权交易和生态补偿制度，改进环境保护工作机制 47 四、保证资金投入，落实各项生态环境保护和建设工程 47 五、加强环境宣传教育，提高全面生态环境保护意识 48 六、依靠科技进步，加强国际交流合作，提升环保科技支撑能力 49 第一章 总 论 一、目的意义 “十一五”以来，在省委、省政府和滁州市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和省各项决策部署，积极抢抓国家促进中部崛起和扩大内需重大机遇，鲜明提出了建设“千亿滁州”和“双超”奋斗目标。面对新形势新变化，“十二五”期间环境保护工作必须立足于“保护好滁州的山山水水，利用好滁州的自然资源”，坚持“以人为本，生态优先，环境立市”的环境保护战略，围绕“大滁城建设”和“皖江城市带承接产业转移示范区桥头堡”的总体要求，实现“让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产生活”的目标，全市基本实现区域经济社会发展和生态环境保护的良性循环。 二、规划编制依据 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国水法》 3、《中华人民共和国水污染防治法》 4、《中华人民共和国大气污染防治法》 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 7、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 8、《国家环境保护“十二五”规划基本思路》 9、《安徽省环境保护条例》 10、《滁州市城市总体规划》（2008-2020年） 11、《滁州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 12、《皖江城市带承接产业转移示范区环境保护规划》（2010-2015） 13、其它相关的法律法规、规范标准 14、其它规范性文件和部门专项规划 三、规划范围和期限 规划范围：本规划涉及的空间范围包括琅琊区、南谯区、天长市、明光市、全椒县、来安县、定远县、凤阳县，总面积13323平方公里。 规划期限：近期从2011年至2015年，是规划的重点时期。 规划基准年：2010年。 PAGE 14 第二章“十一五”环境保护工作回顾和环境保护现状 一、环境保护“十一五”规划评估和工作回顾 1、重点水域环保工程完成情况 我市列入“十一五”规划的重点项目有16个，总投资4147