沂水县城镇居住区配套幼儿园专项整治.PDFVIP

—1— 沂水县城镇居住区配套幼儿园专项整治 工作实施方案 根据省、市工作要求，为全面整治城镇居住区配套幼儿园 （包括老城区及棚户区改造、新城开发、移民搬迁配套建设的 幼儿园，下同）建设无规划、规划不足或者规划不落实、应建 未建、应交未交、挪作他用等突出问题，特制定本实施方案。 一、总体要求 依法落实城镇居住区配套幼儿园建设规定，按照“属地负责、 因地制宜、分类指导、长效治理”的原则，坚持政府主导、部门 联动，对城镇居住区配套幼儿园开展专项整治工作，2020 年年 底前全面完成整改任务，着力构建以普惠性资源为主体的学前 教育公共服务体系，进一步提高学前教育公益普惠水平，切实 满足人民群众对幼有所育的期盼。 二、实施步骤 （一）全面排查 （2018年12 月） 县教体局牵头，规划、住建、房管、国土等部门积极协调 配合，制定工作方案，完善工作机制，层层压实责任，抓好工 作落实。对城镇居住区配套幼儿园情况进行全面摸底调查，针 对规划不到位、配建不到位、移交不到位、使用不到位等问题， 分别列出清单、建立台账。 （二）全面整改 （2018年12 月至2020年6 月）。按照“一 事一议”“一园一案”的原则，制定针对性的整改措施，逐一进行 —2— 整改。对已经建成需要办理移交手续的，原则上于年内完成； 对需要置换、购置的，于2019 年3 月底前完成；对需要补建、 改建、新建的，于2019 年6 月底前完成相关建设规划，2020 年 6 月底前完成单体工程竣工验收。 三、整治任务及分工 （一）未规划幼儿园的。对已建成的居住区未规划幼儿园 的，要通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式予以解 决。县教育部门负责提出已建成居住区需配套幼儿园学位及建 设规模需求，规划部门负责对需要补建、改建、新建的城镇居 住区配套幼儿园项目按程序及时办理相关规划许可手续，国土 部门负责按相关规定办理建设用地手续。 对正在建设的居住区达到配建标准未规划幼儿园的，要尽 快查找问题原因，制定整改措施，从规划、土地、建设等方面 着手，明确责任主体，责令限期整改，落实配建幼儿园标准。 分期建设的房地产开发项目，配套幼儿园应当在首期项目中开 发、建设并满足使用条件。对达不到3000 人规模的，县规划、 教育、国土、住建、房管部门要共同监管协调，统筹安排周边 区域幼儿园建设。 （二）规划幼儿园不足的。对已规划幼儿园但不能满足居 住区实际需要的，要通过依法调整规划、扩增配建幼儿园规模 予以解决；对历史形成的一定区域内幼儿园短缺问题，规划、 教育、国土、住建等相关部门要抓好选址、设计、施工管理工 —3— 作，确保能够在合适的地点建成规模适当、功能齐备、符合要 求的幼儿园。 （三）建设不到位的。对有幼儿园完整配建规划但未按要 求开工建设或者未列为首期建设的，住建部门要约谈开发建设 单位，责成其限期按标准完成配套建设；对缩减少建的，由开 发建设单位通过改扩建、补建等方式予以解决；对在幼儿园建 设用地上进行其他项目建设的，依法依规予以处置。居住区配 建幼儿园要与首期建设项目同步验收，幼儿园竣工验收不合格 的，不予办理房地产开发项目竣工综合验收备案。对违反规划 要求和建设条件、且不按时落实整改要求的开发建设单位，住 建、规划、房产等部门要将其记入不良信用记录，依法依规实 施联合惩戒。 （四）移交不到位的。配套幼儿园已经建成，但未依有关 法规政策规定或合同约定移交当地教育部门的，或开发建设单 位违规出租、出售办成高收费民办幼儿园的，要责成开发建设 单位限期收回，办理所占土地及校舍的移交及资产登记手续； 对闲置不用的，限期交付教育部门并办理移交手续；对已挪作 他用的，采取有效措施予以收回，并办理移交手续。 （五）使用不到位的。对没有依规办成普惠性幼儿园的， 县教育部门应当按规定办成公办幼儿园或者委托办成普惠性民 办幼儿园；机构编制部门按程序做好需纳入机构编制管理的公 办幼儿园移交涉及的机构编制工作，依法办理事业单位法人登 —4— 记，并做好幼儿园教职工核编工作。对没有取得办学许可和没 有进行法人登记的普惠性民办幼儿园，教育部门按相关规定及 时办理民办学校办学许可