效评价的自评报告.PDFVIP

附件3-1 瑞丽市人社局关于再就业补助资金项目绩 效评价的自评报告 为进一步规范和加强专项资金管理，切实提高财政资金 使用效益，按照云南省财政厅、人社厅《关于印发云南就业 就业补助资金管理办法的通知》（云财规【2018】2 号）、 《云南省财政厅关于加强财政支出绩效评价工作的通知》 （云财绩【2014】23 号）、《德宏州财政局关于印发德 宏州州级财政预算绩效目标管理暂行办法的通知》（瑞财 【2016】159 号）文件精神，本次评价范围是 2017 年度省 级财政安排的扶持公益性岗位补贴、职业培训补贴、职业技 能鉴定补贴、社会保险补贴四个方面。根据《项目资金绩效 评价内容》（瑞财〔2018〕165 号），进行了“四项”就业 补助资金绩效评估自评，现将评价结果报告如下： 一、项目单位基本情况 2011 年 8 月，原瑞丽市人事局、劳动和社会保障局撤 并，组建了瑞丽市人力资源和社会保障局。截止 2018 年 9 月，人力资源和社会保障局内设 13 个股室，下辖社保局、 仲裁院 2 个副科级单位和瑞丽农场、畹町农场、姐告管委 3 个劳动保障所，有干部职工 77 人（其中领导班子成员 7 人， 主任科员 1 人，副主任科员 8 人，其他 61 人），编制 69 个。主要职能职责为：人事人才、社会保险、就业创业、劳 动保障、工资福利。 二、项目工作开展情况 （一）项目资金绩效评价 1.项目资金政策情况。 本项目的实施依据是《云南省人民财政厅、云南省人力 资源和社会保障厅 关于印发云南省就业补助资金管理办 法的通知》（云财社〔2016〕193 号）、《德宏州人力资 源和社会保障局关于印发 2017 年度人力资源和社会保障 失业发展计划的通知》。瑞丽人社工作紧紧围绕“民生为 本，人才优先”工作主线，加强组织保障，加大宣传力度， 优化服务质量，强化考核体系，理清思路，突出重点，整合 各方面资源，加大创业培训、创业扶持力度 ，做好创业保障， 全市创新创业及就业优先工作取得了一定成效。为此，争取 就业财政补助专项资金扶持公益性岗位补贴、职业培训补 贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴等尤为必要。 2.项目资金管理情况。一是坚持预、决算制度。每年年 初由市人社局编制就业补助资金预算，送市财政局审核，再 送市人民政府进行审批。在年终时对就业补助资金进行决 算，分析资金使用的效益。确保补助资金有计划地使用并能 达到预期效果。二是实行专户管理原则。根据有关文件要求， 财政局社保股设立了“社会保障资金财政专户”。就业资金 全部纳入专户管理，实行分户、分账核算 ，严格实行“收支 两条线”管理。三是加强财务管理，规范资金拨付。对于资 金的使用范围、标准、申拨程序及会计核算，我们严格按照 《云南省就业补助资金管理办法》的规定进行操作。进一步 加强了对资金申请的拨付的审核，较好地保证了财务信息的 真实性、及时性和完整性，没有资金挤占挪用情况。财政部 门和人社部门定期或不定期对就业资金使用、管理情况进行 自查和检查，做到财务会计资料披露信息真实、及时、完整， 资金的拨付有完整的审批程序和手续，抓好了各项制度的落 实，资金使用安全规范。由于管理规范，支出严谨，没有发 现挤占挪用就业专项资金现象。 3.项目资金安排情况。2017 年，我局收到财政安排资 金共计 514 万元；其中：中央资金 449 万元，地方财政配 套资金 65 万元。 4.项目资金使用情况。2017 年度支出本级就业补助专 项资金属财政预算内资金，以中央财政补助为主，地方财政 给予配套。专项用于扶持公益性岗位补贴、职业培训补贴、 职业技能鉴定补贴、社会保险补贴工作，保证各项就业创业 扶持政策的顺利实施。我局对上述财政安排资金支出情况 为：扶持公益性岗位补贴资金 92.7 万元，补贴人数 108 人； 职业培训补贴资金 48.3 万元，培训学员 777 人；职业技能 鉴定补贴资金 0.79 万元，鉴定学员 99 人；社会保险补贴资 金 194.8 万元，补贴人员 309 人。 5.项目资金绩效情况 一是扶持公益性岗位资金绩效情况。2017 年，投入扶 持公益性岗位补助资金 92.7 万元，为市扶贫办、畹町开发 区工管委、市工业和商务局、各乡镇、社区等 42 个部门提 供了基本的人员安置补贴保障和建成了一批基层公共就业 服务平台和覆盖各乡镇、社区的全市联网