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2009 年上半年浙江省房地产业发展报告
——周期转换中的困惑与出路
浙江省房地产业协会 浙江大学房地产研究中心
受国际金融危机和国家宏观调控政策的双重影响,2008 年浙江省房地产市场出现明显
调整,特别是下半年成交量严重萎缩。随着国家和地方政府一系列“保增长,扩内需”调
控政策效果的逐步显现,2009 年 3 月份开始,浙江省房地产市场迅速回暖,特别是5、6
月份,杭州、宁波、温州等城市商品住宅市场成交量迅速放大,市场变化出乎人们的预料。
2009 年上半年浙江省房地产市场的风云变幻,表现出剧烈的周期转换特征。剖析这一
难得的房地产市场周期波动研究“样本”,有利于把握房地产市场的周期波动规律,有助于
政府、开发商和购房者在周期转换过程中做出正确的决策。
一、市场需求超强回升
2008 年,浙江省房地产市场先后受到国家宏观调控和国际金融危机影响,成交量持续
低迷。据统计,1-12 月,商品房销售面积为2880.3 万平方米,销售额为 1816.4 亿元,同
比分别下降36.6%和30.9%。然而,从2009 年初开始,浙江省商品房销售面积和销售额同
比增幅逐渐回升,特别是二季度市场出现快速回暖,如图1 所示。从统计数据看,2009 年
一季度,浙江省商品房销售面积为 707.8 万平方米,销售额为 449.7 亿元,同比增幅分别
为13.8%和29.6%;而二季度商品房销售面积和销售额分别高达1464.8 万平方米和 1141.2
亿元,同比分别增长80.8%和117.3%,其中商品住宅销售面积和销售额分别为1306.2 万平
方米和1025.4 亿元,同比增幅分别达到86.9%和129.6%,增长势头十分罕见。
图1 浙江省商品房销售面积和销售额同比增幅变化情况
1
房地产市场的超强回升走势在杭州和宁波表现尤为突出。在杭州,上半年主城区商品
房销售33185 套,比去年同期增长152.7%;其中5 月份成交10027 套,刷新了杭城单月的
成交记录;6 月份成交9100 套,同比增加344.3%。上半年杭州的二手房市场也十分活跃,
成交套数呈逐月上升的趋势,1-6 月主城区二手房共成交18620 套,同比增长 136.5%。在
宁波,1-6 月六城区商品房成交15420 套,同比增长171.4%;二手住房成交15469 套,同
比增长111.2%。2008 年以来,杭州和宁波两个城市的月度成交套数变化情况如图2 所示。
图2 杭州和宁波房地产市场月度成交量变化情况 (单位:套)
追踪 2008 年以来浙江省房地产市场的发展变化过程,探究市场在国际金融危机的影
响下严重收缩后超强回升的推动力量,发现有三股力量、分三个阶段先后发挥了主导作用。
第一阶段,“救市政策”打破观望气氛。为应对美国金融危机,2008 年10 月份开始,
国家的宏观调控主基调从“双防”转向“保增长”,国家和地方政府也在2008 年底集中出
台了一系列稳定房地产市场的政策措施,具体包括放松二套房贷,减免购房税费,发放购
房补贴,调整公积金贷款,调整普通住宅标准,以及购房入户等政策。这些扶持政策的出
台,对启动处于严重观望状态的市场需求起了非常重要的作用。其中,杭州市在 2008 年
10 月出台了“二十四”条房市政策后,11 月的商品房和二手房成交量便比10 月环比增长
37.6%和61.1%。
第二阶段,降价促销激活消费需求。面对日益萧条的房地产市场,2008 年3 季度开始,
开发商逐步开展价格促销活动。到 2009 年初,降价促销的力度和范围不断扩大,配合一
系列其他促销措施,逐渐催醒了浙江省房地产市场沉睡了半年的刚性需求,春节以后消费
者开始积极购房。
第三阶段,通胀预期点燃投资热情。2008 年下半年世界各国实行极度宽松的货币政策,
导致市场流动性充沛。中国人民银行连续5 次下调了存贷款利率,使利率水平降低到自1991
年以来的最低水平。2009 年开始,货币供应量和信贷投放量空前膨胀,至6 月末,国内广
义货币供应量达到人民币56.89 万亿元,较上年同期增长28.46%。新增信贷规模达到创纪
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