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文 件西 双 版 纳 傣 族 自 治 州
文 件
实施“生态立州”战略领导小组办公室
西生建〔2014〕4号
西双版纳州2013年生态创建工作总结及
2014年工作计划
2013年是贯彻落实党中央“十八大”精神的开局之年。全州各级生态创建办公室在州委、州政府的正确领导和省环保厅的有力指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届五次、六次全会、州委七届四次、五次全会和州十二届人大三次会议精神。紧紧围绕州委提出的“努力把西双版纳建设成为全国生态文明先行示范区和美丽云南典范,率先在全省建设生态州”的总体要求,加强生态建设,认真落实全州环境保护暨生态创建工作会议精神,着力加快国家级生态乡镇创建,打牢生态州建设基础,创建工作取得了新的成效,现将2013年主要的生态创建工作总结如下:
一、2013年生态创建工作回顾
(一)保障体系建设有新举措
抓规划,促创建。在2012年全州31个乡镇环保规划修编完成率达100%的基础上,全州各级生态建设规划的体系得到健全,各项创建任务得到落实。同时,积极申报西双版纳国家生态文明先行示范区和主体功能区建设试点示范州,编制规划和实施方案。
抓目标,促落实。各级政府对照签订的生态创建目标责任书,认真落实细化的创建目标责任和分解指标任务,年初州政府对三县(市)、磨憨及9个州直单位2012年度的生态创建目标责任进行了考评,促进了全州生态创建工作的落实。
抓督查,促进度。对14个申报国家级生态乡镇和三县市及磨憨申报省级生态县(市、区)工作,继续开展“四项工作制度”督查(时间倒逼、信息报送、现场督办、工作通报),及时分析解决工作中的困难问题,有力地推进了全州的生态基础创建工作进度。
抓投入,促保障。州政府坚持贯彻落实《关于加大生态创建资金投入保障基础性生态创建工作意见的通知》(西政发〔2012〕7号)要求,继续加大对国家级生态乡镇等基础创建资金投入。各县(市)政府从中央转移性支付我州的生态补偿资金中,共安排约2400多万元的生态创建资金,专项用于乡(镇)、村寨生态创建。目前,在31个乡镇中,集镇污水处理设施验收投入使用24个、完工5个、在建1个,已建成乡集镇垃圾场24个,有力推进了生态基础创建。
(二)生态经济体系建设不断取得新成效
认真落实节能减排任务。今年,预计实现化学需氧量新增削减量5945.677吨,氨氮新增削减量256.18吨,二氧化硫新增削减量27.72吨,氮氧化物新增削减量378.02吨,完成了省政府下达的44个省级重点减排项目任务;全州发放排污许可证的单位和企业230家;3家省列我州第十批强制性清洁生产重点企业和2家自愿性企业审核工作有序开展;州医疗废物集中处置中心完成了项目整体验收,43家医疗机构签订了医疗废物处置合同,全年共处置医疗废物264.51吨;全力推进橡胶加工行业污染治理工程,40家胶厂完成污水治理提升改造工程验收(其中万吨以上规模胶厂26家),12家试运行(其中万吨以上规模胶厂5家),企业投入治理资金约1.6亿元,橡胶加工行业污染物排放得到有效控制;逐步推进机动车排气污染防治,顺利启动了全州新注册机动车环保标志核发工作;建设项目环境管理转向新模式,管理规范化,服务优质化,在州政务服务中心设立服务受理窗口,建立绿色通道,严把环评关。引进2家环评技术单位,成立州环境工程评估中心,全年审批建设项目环评683个,完成建设项目竣工环保“三同时”验收69个。
深入开展全民节能行动。积极推进节能示范项目建设,全面推进建筑、交通、公用事业、政府机构和居民生活等重点领域节能工作。公共机构实现人均能耗分别降低2%;州机关办公楼更换节能灯达100%。商厦、写字楼、A级景区(点)高效节能灯具应用率达90%以上,星级宾馆综合能耗下降2%。全州营业性公路运输载客、货汽车汽、柴油综合燃料单耗下降到每百吨公里7.66公升。建筑节能设计和建筑节能施工图审查执行率达100%,竣工验收阶段执行建筑节能设计标准比例达90%,新型墙材使用率达20%以上。完成省下达我州2013年节能单位GDP能耗下降0.8%的目标任务。
加强生态农业建设。勐海县完成无公害农产品产地整体认定规模为5.2万公顷,新增无公害农产品认证企业1家,认证产品2个,认证规模0.81万头,产量630吨。绿色食品申报认证3家企业共9个产品,认证面积0.79736万亩,认证产量3866.5吨。农产品地理标志普查共登记产品23个,新获国家地理标志保护产品2个(茶花鸡、西双版纳斗鸡),云南省著名商标3个(“復原昌号”普洱茶、“野象谷”牌生猪肉和“勐巴拉娜”牌酒);加强农产品质量安
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