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龙统[2010]46号 龙岩市统计局 国家统计局龙岩调查队 龙岩市监察局 龙岩市司法局关于联合开展《统计法》和《统计违法 违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查的通知 各县（市、区）统计局、调查队、监察局、司法局，市直各有关部门： 根据福建省统计局、国家统计局福建调查总队、福建省监察厅、福建省司法厅《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》和《福建省人民政府关于进一步加强统计工作的若干意见》的精神，市统计局、龙岩调查队、市监察局、市司法局决定在全市范围内联合开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查（以下简称“统计执法大检查”）。现将有关事项通知如下: 一、检查目的 全面了解《统计法》和《处分规定》和省政府《意见》的贯彻执行情况，发现和梳理统计工作中存在的突出问题，提出切实有效的改进措施，大力推进依法统计，推动统计改革和发展；进一步宣传统计法，增强各级领导干部、广大统计人员、统计调查对象和社会公众的统计法制观念，努力营造学习统计法、敬畏统计法、遵守统计法的社会氛围；严肃查处统计违法违纪行为，处理一批顶风作假的责任人，坚决遏制在统计上弄虚作假的现象，为提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力提供强有力的法制保障。 二、检查对象和内容 （一）统计执法大检查对象 1、组织领导统计工作的地方各级人民政府； 2、组织实施政府统计调查任务的地方各级人民政府统计机构、国家统计局各级调查队及有关部门； 3、依法负有提供统计资料义务的统计调查对象。 （二）统计执法大检查的主要内容 1、统计法律法规学习贯彻情况。地方人民政府、政府有关部门是否根据省政府《意见》的要求，认真学习贯彻《统计法》、《处分规定》等统计法律法规，并将贯彻落实情况列入反腐警示教育的重要内容。 2、统计违法行为及其查处情况。重点检查2008年以来发生的统计违法行为。检查的主要内容如下： （1）地方人民政府、政府统计机构、各级国家调查队或者有关部门、单位的负责人，是否存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料，打击报复统计人员，对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察，阻挠、限制或干扰统计执法检查等行为。 （2）县级以上人民政府统计机构、各级国家调查队或者有关部门，是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容，伪造、篡改统计资料，违法公布统计资料，违法泄露统计调查对象资料等行为；是否建立健全统计数据质量监控评估制度。 （3）县级以上人民政府统计机构、各级国家调查队对下级政府、同级政府各部门和企业事业单位及其他统计调查对象的统计工作是否开展统计监督检查，是否存在不作为，压案不查、瞒案不报等行为。（4）统计调查对象是否存在提供不真实或者不完整的统计资料，迟报或拒绝提供政府统计调查所需的资料，从事统计工作的人员是否按国家有关规定取得从业资格等情况；是否依法设置和保存统计原始记录和统计台帐。 3、统计工作组织领导和保障措施。 （1）重点检查地方人民政府、有关部门及其负责人是否依法领导统计工作，是否在县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构、充实统计力量，是否支持统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权，是否为统计工作特别是第六次全国人口普查提供必要保障等情况。 （2）各级政府有关部门是否设立或指定承担统计工作的机构，设置统计岗位；是否及时、准确、真实和完整地向政府统计机构报送国民经济核算和政府管理所需的资料。 （3）乡镇（街道）是否依法设置统计机构或统计岗位，配备统计人员。 三、检查步骤 全市统计执法大检查从6月底开始，到9月底结束，按照动员和自查、抽查、处理和总结三个阶段安排。 （一）动员、自查阶段（6月底-7月上旬） 6月底，对全市统计执法大检查进行全面的动员和部署。各县（市、区）、各有关部门要按照本通知的统一要求，抓紧做好以下工作： 1.成立统计执法大检查领导小组及其办事机构，负责本地、本部门统计执法大检查的领导和组织协调工作。 2.结合本地、本部门实际情况，研究制定统计执法大检查工作计划和实施方案，做好检查人员抽调和培训工作。 3.充分利用广播、报刊、电视、互联网等媒介，深入宣传《统计法》和《处分规定》，广泛宣传统计执法大检查的基本要求和主要内容，动员社会公众参与和支持统计执法大检查工作。 4.各地统计执法大检查领导小组办公室都要向社会公布举报电话和电子邮箱，积极鼓励和认真受理群众有关统计违法行为的举报。 5.要严格依照《统计法》、《处分规定》和省政府《意见》及本通知精神，认真全面开展自查，切实查找影响本地、本部门和本单位统计工作的突出矛盾和问题，及时进行整改。 6、市统计执法大检查领导小组将制定自查实施方案，设置自查表，组织开展自查工作。各地、各有关部门要结合实际，制定自查工作