WTO有关货物贸易的多边协议.PDFVIP

第三讲 WTO有关货物贸易的多边协议 本讲主要内容  有关货物贸易的非关税措施协议 SPS ，TBT ，海关估价协议，装运前检验协议， 进口许可证协议，原产地协议  反倾销协议  补贴与反补贴措施协议  TRIMS 第一节 实施卫生与植物卫生措施协定（SPS） （Sanitory and phytosanitory measures）  对进口实施卫生与动植物检疫一直是国际贸易中的重要活 动，及不少国家限制进口的重要手段。  乌拉圭回合中，作为农产品贸易谈判的一个单独结果，达 成了 《实施卫生与植物卫生措施协定》，成为多边货物贸 易规则的一部分。  《实施卫生与植物卫生措施协定》由前言、正文共14个 条款及3个附件组成，主要是对 《1994年关贸总协定》 第20条第2款的更详细的规定。具体内容包括各成员方在 实施卫生与植物卫生措施方面的基本权利和义务、协调、 进出口国检疫措施的等效、风险评估和适当的卫生与植物 卫生保护水平的确定、透明度、对发展中国家成员方的特 殊待遇、磋商和争端解决、管理与实施等。 在SPS前言中， “各成员重申不应阻止各成员为保护人类、 动物或植物的生命或健康而采用或实施必需的措施，但是 这些措施的实施方式不得构成在情形相同的成员之间进行 任意或不合理歧视的手段，或构成对国际贸易的变相限 制”， “期望进一步推动各成员使用协调的、以有关国 际组织制定的国际标准、指南和建议为基础的卫生与植物 卫生措施……但不要求各成员改变其对人类、动物或植物 的生命或健康的适当保护水平”。 一、基本权利与义务（第2条）  基本权利（第1款）： “各成员有权采取为保护人类、动 物或植物的生命或健康所必需的卫生与植物卫生措施， 只要此类措施与本协定的规定不相抵触”。  基本义务（2—3款）： 1、对实施程度和基础的限制 第2款规定： “各成员应保证任何卫生与植物卫生措施仅在 为保护人类、动物或植物生命或健康所必需的限度内实 施，并根据科学原理，如无充分的科学证据则不再维持， 但第5条第7款规定的情况除外”。 第5条第7款规定： “在有关科学证据不充分的情况下，一 成员可根据可获得的有关信息，包括来自有关国际组织 及其他成员实施的卫生与植物卫生措施的信息，临时采 用卫生与植物卫生措施”。即在没有充分的科学根据的 情况下也可以实施，但要建立在收集信息基础上，且是 临时措施。 2、对实施中的非歧视原则的规定。  第3款规定： “各成员应保证其卫生与植物卫主措施 不在情形相同或相似的成员之间，包括在成员自己领 土和其他成员的领土之间构成任意或不合理的歧视， 卫生与植物卫生措施的实施方式不得构成对国际贸易 的变相限制”。 二、卫生与植物卫生措施的协调（第3条）与成员间措施的等效 采用（第4条）  目的：鼓励各成员措施的国际与相互协调，减少贸易障碍。 1、各成员国措施与国际标准的协调（第3条 “协调”） （1）为在尽可能广泛的基础上协调卫生与植物卫生措施，各成 员的卫生与植物卫生措施应根据现有的国际标准、指南或建 议制定。（第1款） （2）符合国际标准、指南或建议的卫生与植物卫生措施应被视 为为保护人类、动植或植物的生命或健康所必需的措施，并 被视为与本协定和GATT1994的有关规定相一致。（第2款） （3）如存在科学理由，或一成员依照第5条第1款至第8款的 有关规定进行了风险评估，确定动植物卫生的保护水平是适 当的，则各成员可采用或维持比国际标准更高的卫生与植物 卫生措施。（第3款） （4）各成员应在力所能及的范围内充分参与有关国际组织及其 附属机构中制定和定期审议卫生与植物卫生措施方面的标准、 指南和建议”。（第4款） 2、成员国间措施的等效采用与相互协调（第4条） （1）成员国间措施的等效采用 第4条1款规定，如出口成员客观地向进口成员证明其卫 生与植