地方政府行政组织教材.ppt

* 2、A县非常设机构的撤而复增，从主观原因来考察，主要是对非常设机构设置的原则缺乏全面的掌握，一方面撤了不该撤的机构，另一方面又保留或新增了不必要的机构。 3、为了解非常设机构膨胀的问题，必须遵循如下原则:（1）以职能为基础的原则。非常设机构的设置要根据职能需要，必须是对现有机构的补充。（2）机动性、灵活性原则。一旦任务完成，机构即行撤销。（3）程序化、法制化原则。 （四）精简高效原则 机构要精干 领导要精干 人员要精干 办事要精干 相关链接：顺德大部制；广州、深圳大部制；湖北随州大部制 （五）权责一致原则 职位、职权、职责和职利互相协调一致，组成一个完整的系统。 依法明确划分职权责利 权责相称。权责要对等，有权应有责，有责应有权 责利相等。 (六)按需设置原则 政府职能的需要 公共行政观念的需要 公共行政手段的需要 社会发展的需要 科技发展的需要 思考：2015年4月，广州市越秀区进行了新一轮政府机构改革，设置了“外国人服务管理办公室”，与“来穗人员服务管理办公室”两块牌子一套人马合署办公。越秀区为什么要这样做？ 行政组织结构指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，它包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作以及联系、沟通方式。 第三节 地方政府行政组织结构与编制 一、行政组织结构 1.含义 二、地方政府