《南沙区优农富民工程2014—2016年实施计划》实施细则.doc

PAGE 16 - 《南沙区优农富民工程实施方案南沙区优农富民工程2014—2016年 实施计划》实施细则 （第四次征求意见稿，网上征集意见用） （送审稿） 为保障《南沙区优农富民工程2014—2016年实施计划》南沙区优农富民工程实施方案》的顺利实施，保障各项措施落实到位，确保总体发展目标的顺利实现，特制定实施细则如下。 一、创新农业增效方式，促进农业高端化发展优化农业产业结构 （一）创新农业产业化用地管理。 1、扶持措施：适时调整土地利用总体规划，适当调整基本农田保护区分布格局，在连片基本农田中科学布局农业配套设施用地。 严格按比例落实附属设施用地规模,工厂化作物栽培的附属设施用地规模按项目用地规模的5%（单个项目最多不超过10亩）、规模化畜禽养殖的附属设施用地规模按项目用地规模的7%（单个项目最多不超过15亩）、水产养殖的附属设施用地规模按项目用地规模的7%（单个项目最多不超过10亩）的比例落实，满足重点企业和重点产业化项目对配套设施用地需求。 严格按标准落实村集体经济发展用地，将一定数量的建设用地指标布局在村落周边，没有建设用地指标的村，要在村落周边适当安排混合功能建设用地，为发展农产品加工和观光休闲农业提供用地保障，促进农业产业的多元化发展。 将村集体的“机动地”以非基本农田地类合理分配到农业发展区中，并按农业附属设施用地进行管理，用于补充农业综合发展项目对配套设施和附属设施的用地需要。 2、实施方式：（1）各镇制定农业配套设施用地计划，将用地面积、布局地点、规模比例等内容报区农林局，区农林局汇总审核后提交区国土资源和规划局申请用地调整，充分利用区国土资源和规划局国土部门在编制或调整土地利用规划的时机，，给予科学安排各镇制定农业配套设施用地及村集体经济发展用地计划，将用地面积、建设地点、规模比例等内容报区农林局，区农林局汇总后提交区国土资源和规划局进行调整。 （2）严格落实征地村的集体经济发展用地，对未征地村，探索在村落周边划定可建设用地区域。 （23）农业附属设施用地的使用和管理，按《南沙区国土资源和规划局 南沙区和区农林局关于转发广州市国土资源和规划委员会 广州市农业局关于转发省国土资源厅 省农业厅转发《关于有关进一步支持设施农业健康发展文件的通知》的通知等相关文件的通知》（穗南国规【2016】292号）文件精神执行。 （二）大力发展现代种业，加快推进广州国际种业交易中心及广州种业小镇的建设。 1、扶持措施：引导和支持平台型企业加快推进广州国际种业交易中心基础设施建设，完善交易配套设施，大力推进宣传和招商，研究实施种业企业进驻落户的鼓励措施，大力推进宣传和招商，加快交易中心的启用和运营。引进有较强实力的种业企业，打造立足广州、辐射全国、面向全球、具有全球竞争力的国际种业交易服务平台。高标准打造科学划定广州种业小镇建设区域，确立以种业小镇的发展方向和建设重点，高起点、高标准制定战略发展规划，研究出台促进种业小镇发展的扶持政策，合理编制建设计划，加大对种业小镇建设的投入，积极宣传种业小镇的发展优势和潜力，引进知名的、强实力的种业科研机构和企业进驻，共同参与种业小镇的建设为依托，以引进培育种业骨干型企业建立企业总部或分支为重要支撑，以特色小镇建设为载体，以“国际种业中心+植物科技产业园+特色小镇”为重要发展模式，在东涌镇规划建设占地面积约5平方公里，打造融合种业企业总部、种业会展论坛、种业科技园、主题种业公园、美丽乡村、休闲旅游等功能的广州种业小镇。力争用3-5年时间，初步建成高水平、有较大影响力的种业“特色小镇”。积极参与广东，按现代农业产业科技创新中心的要求落实建设工作，打造以种业为特色的科技创新中心。 2、实施方式： （1）贯彻落实广州市农业局等十部门《关于加快广州国际种业中心建设若干意见》相关扶持政策，研究制定广州种业小镇专项扶持政策，并严格落实。区财政落实各项配套资金。 （2）改造提升种业小镇的基础设施建设类，公共、公益类基础设施由财政承担建设，按照区统筹投资项目的实施方式实施执行；项目补助类，按照“先批后建，先建后补”的方式实施；同时，制定并实施专项扶持政策，促进招商引资。 （三）以工业化的理念推进农业现代化。 1、扶持措施：企业发展农作物工厂化种植、水产品工厂化养殖、立体化种养等高效发展模式的，区财政对企业建设工厂化生产设施按年度投资额度给予三分之一的补助，每年每家企业每年最高补助不超过500万元，连续支持三年。 2、实施方式：。按照采用“先批后建，、先建后成再补”的方式，经属地进行补助：申请单位镇（街）审核，项目建设方每年9月30日前将可行性研究报告及项目投资建设计划等资料提交向区农林局提交可行性研究报告及项目投资建设计划，由区农林局牵头组织审定。对。通过审定的项目补助资金纳入下一年度财政预算。项