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沧县农村集中供水工程运行管理办法
(试行)
第一章总则
第一条为明晰农村集中供水工程所有权,落实管理主体, 对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、 水质监测等各项工作实施管理和监督,保证全县农村集中供水工 程的正常运行,充分发挥工程效益,根据《中华人民共和国水法》、 《水行政处罚实施办法》、《河北省村镇供水工程运行管理办法(试 行)》等法律、法规,结合本县实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于县内为解决村镇居民生活用水修建的 乡镇集中供水工程。
第三条 工程运行管理的总体目标是:以保障村镇居民生活 为目标,以提供优质供水服务为宗旨,逐步建立适应社会主义市 场经济体制、符合村镇供水工程特点、产权归属明确、责任主体 落实、责权利统一的管理体制和运行机制。引入市场化运作方式, 合理核定水价、计量收费,以水养水,确保村镇供水工程长期发 挥效益。
第四条县水务局是村镇集中供水工程的行业管理部门,对 工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、水 质监测等工作进行指导和监督。
第五条 农村集中供水工程是公益性事业,各乡镇人民政 府、各有关部门、各村基层组织要积极支持农村集中供水工程建 设和运行。县水务局负责工程的规划和建设;县发改局负责项目 的报批和审批;县卫生局、环保局负责搞好水质检测化验和水源 地的保护工作;县电力部门要确保集中供水工程用电并对供水用 电执行农业用电价格;县国土资源局和各乡镇要为供水工程用地 提供便利条件;县公安局要加强水厂环境的治安管理,打击破坏 集中供水工程的违法行为;县财政局负责集中供水工程资金的筹 措和拨付,并做好国有资产的监督管理,确保国有资产不流失; 县教育局要确保集中供水工程区内的学校学生饮用水安全;县交 通局要为供水线路穿越公路提供便利;县审计局负责对专项资金 进行审计;县物价局负责水价的审批和监督工作;县质量技术监 督局要对供水计量设施定期检测。
第二章工程产权和运营管理
第六条 所有集中供水工程,都要明晰产权,因地制宜地落 实管理措施,明确管理责任和管理人,建立健全管理机构,制定 有效的管理办法,确保饮水供给保证率和工程安全运行。
第七条集中供水工程的产权界定:水厂厂区和主管道及所 属工程、设备产权归水务局,村口总表以下村内管网及所属工程、 设备产权归村集体所有。工程的管理、维修维护由产权方负责。
第八条 为保障集中供水正常运行,县成立8-10人的供水 总站,为全额事业单位,隶属县水务局。总站站长和副站长由县 水务局选派,其他人员为社会招聘。县供水总站具体负责农村供 水工作,其主要职责是:
(一) 对沧县集中供水厂实行专业化的管理,保证农村正常 供水,保证百姓喝上干净卫生的放心水,为百姓提供优质的服务。
(二) 对集中供水厂的工程设施和设备提供及时的维护,维 修使工程长期发挥效益。
(三) 统一制定全县集中供水工程供水价格和管理人员的工 资待遇,收缴分水站的水费,为各分水站人员发放工资福利,支 出分水厂的电费、运行维护费等。
(四) 对水源地周围划定的水源保护区提供系统化管理,对 供水厂实行封闭管理,按国家有关规定对供水水质定期检测,确 保饮水安全。
(五) 承担县水务局赋予的农村供水工程的管理和服务职 能。
第九条 各集中供水厂为供水分站,每个供水分站根据供水 规模设定合理管理人员,一般为3人,其主要负责人由乡政府主 管水利工作的人员任职,其他人员由供水总站自主招聘。其基本 条件为:有一定的文化基础,年龄不超过55周岁,责任心强,有 学习能力,对工作积极主动负责任。录用人员工资不低于劳动法 的最低标准(目前1040元/月),并享受三险待遇。供水分站的职 责是:
(—)具体负责本水厂的工程管理和日常的维修及主管道的 巡护等工作。
(二)保证供水工程正常供水所需的其它工作;
(三) 本辖区水表抄报,水费收缴,按月报表等工作;
(四) 总站安排的其它工作。
(五) 接受供水总站和当地乡镇政府的领导和监督。
第十条 各村推选水管员,并报供水分站批准。水管员负责 本村的入户抄表、收取水费,入村总表以下管道的所有工程维修, 协助供水站做好其它管护工作。由供水分站按每方水提取一定比 例费用,作为水管员的工作补助,不足部分由村级组织以适当形 式解决。
第十一条 供水构筑物、水池、泵房和净化水房等都应划定 保护范围,供水管线经过的路线要设立标志桩。在保护范围内不 得建造影响供水的其它建筑物,严禁任何单位和个人擅自改建、 破坏和侵占供水设施、取土、堆放物料、垃圾、植树和建设永久 性建筑物等。
第十二条集中供水站应建立工程运行管理档案,归档资料 包括:供水工程运行中的水质监测记录、地下水位动态变化记录、 设备检修记录、生产运行报表、运行日志,资料应真实完整,并 由专人管理。
第三章水源保
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