海南自贸区区域发展空间监测分析.pdfVIP

来源：国家地理空间信息中心 国家自然资源和地理空间基础信息库 海南省自贸区区域发展空间监测分析 2018年4月13 日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30 周年大会上，郑重宣布党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区，支 持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。国家地理空间 信息中心联合中科院遥感与数字地球研究所，依托国家自然资源和地 理空间基础信息库，在数据主分中心数据共享协同机制下，利用遥感 监测、地理空间信息、社会经济统计等多源数据，对海南省人口、社 会经济、交通发展、农业与生态环境、可利用土地资源、旅游发展及 基础设施，进行了监测评估工作，支撑海南自贸区的建设发展。 一．海南省区域概况 海南省位于我国最南端，行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙 群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，全省陆地总面积3.54万平方公里， 海域面积约200万平方公里，是中国陆地面积最小、海洋面积最大省 份。海南省现有27个市、县(区)，其中4个地级市、5个县级市、4 个、6个自治县、8个区，218个乡镇(含街道办事处)，其中21个乡、 175个镇、22个街道办事处 （如图1）。 图1 海南省行政区划图 2013 年12 月 《海南省主体功能区规划》正式对外发布，根据 《全国主体功能区规划》和海南国土开发综合评价的结果，海南省主 体功能区划分为重点开发区域、国家限制开发区域和海南禁止开发区 域 （如图2）。 图2 海南省主体功能区规划总体布局 （一）重点开发区域。面积 9422 平方公里，占海南陆地国土空 间面积26.65%。其中，国家重点开发区域，主要包括海口市、三亚 市、洋浦经济开发区 （含三都镇）的全部辖区 （市县域辖区）和文昌 文城镇、龙楼镇、铺前镇，等17 个镇。省级重点开发区域，主要包 括琼海长坡镇、潭门镇，万宁万城镇、兴隆镇、等17 个镇 （如图3）。 图3 海南省主体功能区规划——重点开发区 （二）国家限制开发区域。面积 25932 平方公里，占陆地国土 空间面积 73.35%。分为两类，一类是国家级农产品主产区，主要包 括文昌、琼海、万宁、陵水、乐东、东方、昌江、儋州、临高、澄迈、 12 17717 定安、屯昌等 个市县除重点开发镇以外的辖区，面积 平方 公里，占陆地国土空间面积 50.11% （如图4）。 图4海南省主体功能区规划——农产品主产区 另一类是国家级重点生态功能区，主要包括五指山、保亭、琼中、 白沙全辖区组成的国家限制开发区海南岛中部山区热带雨林功能区 和三沙市 （三沙市管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海 域，其主体功能区规划另行编制实施）以及本岛外岛滩、岛屿、海岸 线变化，面积8215 平方公里，占陆地国土空间面积23.24%（如图5）。 图5 海南省主体功能区规划——重点生态功能区 （三）海南禁止开发区域。主要包括国家级、省级的自然保护区、 森林公园、风景名胜区和文物保护区，面积5012.26 平方公里，占 陆地国土空间面积14.15%。 二．人口与经济 采用高分遥感数据与社会经济统计数据复合处理技术，对海南省 人口聚集度与经济发展水平等情况的时序变化和空间变化格局进行 格网化分析，基于高分遥感数据提取的土地利用数据构建人口、GDP 等社会经济统计数据空间化模型。将人口统计数据、GDP统计数据整 理并与全国县域单元连接，再利用人口空间化公式、GDP空间化公式 和夜间灯光优化公式，输入土地利用分类数据和夜间灯光数据，提取 人口聚集度和经济发展水平；最后按照人口集聚度高低差异和经济发 展水平高低差异，分别依次划分等级并制图。 （一）利用2010-2013年两期监测结果，分析海南省人口集聚度 变化时空特征。下图是2010-2013年人口集聚度动态变化的空间分布 格局。结果显示，2010-2013年区域人口集聚度空间分布发生了较大 变化。人口集聚度增加的区域主要分布于城市建成区中心, 人口集聚 度减小的区域主要分布