招标投标活动概论和评标专家培训课件.ppt

招标投标活动概论和评标专家;任何法律问题都完全可以通过法律规定的程序来得以解决。但公共利益不能够仅仅凭某个人的单独意思私自就能决定，当然也不能够完全由政府一方即予以决定，所以才有了民事主体如何来参与公共利益的决策程序问题。显而易见，凡是涉及到公共利益的问题，任何一种办法都不可能是十全十美的，但有程序规定终究就比没有程序规定要好得多。因此，公权力的行使往往就成为了程序性的问题。 ;如依特定程序设定的评标委员会的评标权利，以限制和约束招???人的法律意思表示的合法性与正当性。说到底，招投标制度的核心还是“契约自由与市场管制”的关系问题，亦即公法与私法的关系问题。 中国政法大学终身教授 江平 ;第一章：招标投标法概论 一、招标投标法及其条例 二、招标投标法具有两重法律关系 三、招标投标活动公权力和私权利的表现形式 四、关于招标投标活动的监督管理 五、关于公共资源交易中心 六、新加坡经验的启示;一、《招标投标法》及其实施条例 1、 招标投标法六章68条可归纳为一、三、三、四 “一”一个基础：招标人行为公正（道德范畴） “三” 两个组织， 招标代理（委托代理）:制定游戏规则，解决“买什么”的问题； 评标委员会（法定代理）:解决“买谁的”问题。 招标投标交易场所：为招标投标活动提供服务 “三” 三种管理： 程序管理——