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安全 、环 境与健 康 ( HSE) 管 理体 系
培训 内容
建立 H SE管 理 体系 的意 义
中石 化 HSE管 理体 系 标 准要 求
建立 及 实 施H SE管 理 体 系 的 步 骤
建立 HSE管理体系中 常见的问题
HSE管 理 体 系
? 环 境 管理 体 系 标准
– ISO14000 - 1996 年
? 职 业 安全 健 康 管理 体 系
– OSHAS18001- 1999 年
– ILO 职业安全健康管理体系技术导则- 2001年 6月
? HSE一体 化 管 理体 系 — 石油 化 工 行业 为 主
– API —— EHSMS
– ISO/CD14690 1996 年
– 国际化学品制造商协会- 责任与关怀 responsible care
? QSHE一体 化 管 理体 系 - 发 展 趋 势
HSE管 理 体 系
建立 HSE管 理体 系
? 与国际接轨
? 符合法律法规的要求
? 石化企业的特点要求
? 企业持续发展的需要
《安 全 生 产法 》
石油 销 售 企业 的特 点
油料具有易燃、易爆、易挥发、易产生靜电等特性;
作业场所多而分散;
人员数量众多,素质参次不齐;
动用设备多;
经营方式多样化(直属、联营、租赁、加盟);
跑油 事 故 发生 的主 要原 因
储输油系统设计失误,安装施工质量低劣;
设备年久失修,维护不当;
1
油料收发作业违章;
控制失灵;
施工中的破坏。
国外 石 化重 大 事 故原 因统计
国外石油化工企业:
阀门管线泄漏占比例最大 (35%) ,其次是设备故障;
消防措施不力, 100起事故中 12起为消防水泵无法启动;
人为因素(操作失误〕占有事故原因的 15.6 %.
中国石油化工:
人为因素占有事故原因的 65%,这是一个相当大的比重。
事故事件发生根源
职 业 安全健 康 环 境管 理 体 系
? 是 企业管 理 的一部 分 、提高 现 有 的H SE管 理 水 平
? 强 调 预 防 、 化 被动 为 主 动
? 根 本 性解 决 问题
3 .3 风 险评 价 和 隐 患治 理
重 大 危险源 安全管 理
? 生产经营单位必须对重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,
告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。
? 规定生产经营单位应将危险源及相关安全措施、 应急措施报安全生产监督管理部门和有关部
门备案。
作 业 风 险 控 制
?生 产 日常运 行 中各 种 操 作
?开 停 工 、检 维 修作 业
?进 行 基建
?变 更 等活 动 前
均应进行危害识别风险评估
建立 H SE 目标
? 文件化的目标及指标
? 在内部每个相关职能部门和层次 , 建立并保持文件化的 HSE目标 .
? 制定目标时应 :
2
考 虑 风 险评 价 结 果
考 虑 HSE法律 和 其 它要 求
技术选择
财务、业务和经营要求
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