加强公园建设管理切实维护“绿色福利“.pptVIP

2014年5月，中央党的群众路线教育时间活动领导小组印发《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》要求对在历史建筑、公关等公共资源中实行会员制的会所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所进一步加大整治力度。 2014年5月30日，我部印发《关于上报城市公园内私人会所高档餐馆等清理整治情况的通知》，将于7月将各地具体整改情况上报领导小组。 为规范城市公园管理，保障城市公园的公共服务属性，我司全面启动公园内配套服务项目经营管理的政策研究，委托部政策研究中心和深圳市城管局起草《公园配套服务项目特许经营管理办法》（初稿），目前已进入函调和实地调研阶段，争取年内完成报批稿。 小 结 * *城市公园内设置私人会所及高档餐馆等 为贯彻落实习近平总书记等中央领导关于严肃整治“会所中得歪风”的重要批示精神，2013年12月，中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组组织召开了专题会议。 * 我部按照会议部署要求，分别给19个副省级以上城市发出明电《关于对城市公园内设置私人会所高档餐馆等进行全面摸底的紧急通知》，并于30日按要求给“领导小组”上报了摸底情况报告。 * 2014年1月6日至11日我部按照“领导小组”的分工要求，分别由机关党委、稽查办和城建司带队对北京、上海、广州、深圳、成都、西安6个城市进行实地调研，1月15日报送了调研报告。 * 北京龙潭公园的龙潭湖书院内违规设置高档餐饮服务项目 * * 上海市美帆游艇俱乐部 位于上海市青浦区大观园民族文化村内的城市公园内违规设置私人会所，实施会员制管理，成立于2007年，主要服务体育旅游活动人员。同时，还存有违规扩建现象。 * 2014年 2月12日，“领导小组”再次召开专题研究部署会议，要求各有关部门按照管理职能对历史建筑、公园等公共资源中私人会所问题进行进一步的摸底和对整治落实的跟踪。 我部对全国288个地级以上（含）城市公园内设置私人会所、高档餐厅等进行全面摸底，报告已于3月底上报“领导小组”。 * 大规模移栽的百年紫薇 * 南树北移不得不穿衣防寒 * 过度修剪 * 要点： 三是加强对新建、改建、扩建公园项目的竣工验收和审计，对违反规划设计方案施工、违规采购等要严肃查处，对不符合绿化强制性标准、未完成工程设计内容的公园建设项目，不得出具竣工验收合格报告。 * 要点： 四是切实加强对公园建设项目竣工验收后养护管理的指导服务和监督检查。 * 要点： 五是积极推广应用绿色照明、清洁能源、雨水收集及中水利用、园林垃圾资源化利用等新材料、新工艺、新技术，不断提升公园品质和功能。(公园绿地应该成为示范试验、应用推广及成果展示等的窗口和平台) 公园提升改造案例：泸州市忠山公园 忠山，是泸州八景“宝山春眺”之地。据《泸县志》记载：“忠山，城后枕山也。”忠山是泸州古城的靠山、枕山，体现了泸州老城格局中的风水性功能。 忠山一直是寻常百姓游玩休憩的地方。山顶原有武侯祠，始建于宋庆元年间，祀诸葛亮子孙三人，祠在民国年间被毁，今已不存。 历史 忠山公园是泸州市第一个市级公园，公园服务的辐射半径涵盖泸州市县区，定位是综合性公园，由于当时公园的唯一性，又具备公园开放接待游人的条件，多次举办灯会、菊展等大型活动，因此是泸州市最喜欢的游玩地方，节假日公园游人接待量经常大量超标。1987年春节，由市政府主办，市园林局承办首届“酒城灯会”，观众达到62万人次。 菊展 灯会 民间歌友会 早期公园门票 历史 从1980年到2008年，这个阶段的建设和管理受政策因素影响。国家政策对城市公园的建设管理指导思想是“以园养园”，提倡发掘公园自身潜力，靠服务的形式获取经济的增长来带动社会效益的提高，实现公园绿地的自给自足。这种指导思想，减少了财政资金压力，公园实现了短期经济效益的增长，但是刺激了管理者只重经济效益，忽略社会效益，伤害环境效益。 存在的问题 1996年公园第一次规划编制完成以后，由于缺乏资金和强制性措施，又没有划定绿线，总体规划和绿地系统规划未得到执行和落实，以致该公园内陆续增加体育局的游泳池、水务集团的加压站、青少年宫等外单位。公园面积从260亩减少至220亩，被严重蚕食。 存在的问题 动物园、游乐场、游泳池、青少年宫、幼儿园、花卉宠物市场等相继涌入公园，加之无序设置的餐饮、茶馆、小卖部等，使一个小小的公园承载了太多的功能，加剧了对公园环境的伤害。 机遇 2008年，泸州市正式吹响创建国家园林城市的号角，城市园林事业进入飞速发展阶段。2008年，泸州市政府对忠山公园规划重新修编；2013年，本着“一拆二改三增四提”的原则，实施提升改造，着力打造精品公园。 一拆 拆除原有动物园、花市等功能片区和陈旧不堪的建筑，特别是违规搭建的建筑。 改建以来，共拆除违章搭建的建筑物和构筑物18个，面积6380