有关失地农民若干问题的思考.docVIP

PAGE PAGE 1 有关失地农民若干问题的思考 　　摘要：随着城市化进程的加快，越来越多的农民失去土地，成为失地农民。失地农民的增多，已经对城乡社会的稳定造成消极影响。为稳定社会，保障失地农民的合法权益，必须从制度上对征地行为加以严格的规范，完善征地管理措施及征地补偿制度，完善失地农民社会保障制度，从而解决好失地农民问题，实现社会的稳定。 　　关键词：失地农民社会保障机制补偿 　　1.失地农民所面临的困难及由此带来的消极影响 　　土地是最基本的生产资料，是农民赖以生存、生活的基础，土地收入是农民的最基本也是最可靠的收入。土地是国家给予农民社会保障的一种载体，是最基本的家庭保障经济基础。为此，国家做出了充分的考虑，专门制定了一系列的配套措施予以保障。然而在实际的执行操作中，常常出现农民在失去赖以为生的土地以后也得不到合理补偿和妥善安置的情况，由此引发出许多经济与社会方面的问题。 　　1.1对多数农民而言，失去土地，也就等于失业。农民由于生活观念及劳动技能的局限，一旦失去借以劳作、取得收入的土地，无疑也就等于失去了工作岗位，而对于别的工作岗位，农民往往处于竞争劣势，很难获取工作的机会。 　　1.2失地农民生活陷入困境。不少地方在征用农民的土地时，补偿标准偏低，加上层层分流，农民实际上得到的资金十分有限，根本不可能搞规范性项目或经营。另一方面，农民原本就受到观念和能力的局限，