2011年北京市环境保护及相关产业基本情况.docVIP

2011年北京市环境保护及相关产业基本情况 调查实施方案 根据《关于开展2011年全国环境保护及相关产业基本情况调查的通知》（环办函〔2011〕1310号）和《国家统计局关于批准执行2011年全国环境保护及相关产业基本情况调查方案的函》（国统制〔2012〕37号）的要求，为组织实施2011年北京市环境保护及相关产业基本情况调查工作，制定本实施方案。 一、工作目标 （一）全面获得北京市环境保护及相关产业发展状况数据，系统地掌握北京市环境保护及相关产业的行业经营状况、产业结构、规模、布局和技术情况等相关信息，建立北京市环境保护及相关产业发展情况基础数据库。 （二）深入分析调查数据，为北京市政府部门制定和实施环境保护及相关产业的政策和规划、进行宏观管理和决策提供依据。 （三）推动北京市环境保护及相关产业统计工作体系的建设，为建立科学的环境保护及相关产业统计标准奠定基础。 二、组织领导 （一）北京市环境保护局会同北京市发展和改革委员会、北京市统计局和北京市经济和信息化委员会成立北京市环境保护及相关产业基本情况调查领导小组（以下简称北京市环保产业调查领导小组），全面领导调查工作。 （二）北京市环保产业调查领导小组下设办公室（以下简称北京市环保产业调查办公室），负责调查的组织实施工作。北京市环保产业调查办公室依托北京市环境保护科学研究院成立技术组，为调查工作提供技术支持。 （三）区（县）环境保护行政主管部门牵头，会同区（县）发改委、统计局和经信委成立环保产业调查领导小组及办公室，负责本区（县）调查的组织协调和实施工作。 三、职责分工 （一）北京市环保产业调查领导小组对调查工作的实施进行总体部署、协调和指导。 北京市环境保护局牵头组织编制调查实施方案，统筹协调调查实施，并主要负责环保服务及环境友好产品（环境标志产品、节水和有机产品）企业名录的收集和整理。 北京市发展和改革委员会负责资源循环利用产品（矿产资源综合利用、产业“三废”综合利用、再生资源回收利用等）生产企业名录的收集和整理。 北京市统计局负责提供相关环保企业名录及相关数据。 北京市经济和信息化委员会负责环境保护产品（水污染治理产品、大气污染治理产品、固废处理处置产品、噪声与振动控制产品、辐射污染防护产品、土壤污染治理与修复产品、环境检测仪器设备、资源循环利用产品生产设备等）及环境友好产品（节能）生产企业名录收集和整理。 （二）北京市环保产业调查办公室负责对区（县）环境保护及相关产业基本情况调查工作进行指导和督促检查，向北京市环保产业调查领导小组提交调查报告，并经北京市环保产业调查领导小组审定后上报全国环保产业调查办公室。 （三）北京市环保产业调查办公室技术组负责推动调查工作的实施和提供技术指导。包括协助编制北京市环境保护及相关产业基本情况调查方案，编写调查培训教材，对区（县）环保产业调查领导小组相关技术人员进行培训，指导调查专用软件系统的填报，为各地调查的组织实施提供技术支持，对区（县）上报的调查数据进行审核、汇总、分析，建立北京市环境保护及相关产业数据库等。编制调查工作报告和技术报告。 （四）区（县）环保产业调查领导小组负责本地区调查工作的具体实施。包括将此次调查列为专项工作，确保各项工作任务到位、责任到人；制订本地区调查实施方案；组织本地区调查培训；建立本地区调查工作交流平台，开展宣传；开展清查，确定被调查单位的名单；指导被调查单位填报数据；进行调查数据质量控制及数据上报；妥善保管与使用调查资料。 四、调查时间及内容 （一）调查时间 调查时点为2011年12月31日24时，时期资料为2011年度。 （二）调查内容 调查内容包括：环境保护及相关产业法人单位的主要产业活动、单位基本属性、生产经营情况、生产能力、技术水平、研发投入、从业人员、出口情况等。 五、进度安排 本次调查分为调查准备、部署与培训、调查实施、形成结果与总结发布4个阶段进行。 （一）调查准备（2012年8月―2012年9月） 成立北京市环保产业调查领导小组及办公室，制定2011年北京市环境保护及相关产业基本情况调查实施方案，确定调查技术路线（见附1）。 （二）部署与培训（2012年9月－2012年10月） 北京市环保产业调查领导小组统一部署调查工作。区（县）环保产业调查领导小组按照本方案的要求，结合本地区实际情况，制订本地区的调查实施方案并建立相应的组织领导协调机制，明确本地区调查工作机构、人员及岗位责任制等。 北京市环保产业调查办公室组织对区（县）调查工作机构的人员进行培训。培训内容主要为调查方案和实施方案的内容和要求，包括调查范围、调查对象、调查技术路线、调查方法、各类调查表格和指标的解释、填报方法、调查软件的使用、数据的审核汇总、数据质量控制、数据库的管理和调查工作中的注意事项等。完成市级培训后，区（县）调