城市住房体系改善对策研究——基于苏州工业园区住房结构与收入结构的实证调查.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 城市住房体系改善对策研究 ——基于苏州工业园区住房结构与收入结构的实证调查 陈国伟 摘要：苏州工业园区目前形成了以商品房、动迁房、公租房和集宿房等为主的具有自身特色的住房供应体 系，通过对园区住房相关资料的收集，分析园区的住房特征，深入探讨住房结构与收入结构的关系，得出 相关规律，为园区的住房体系改善提供决策参考。 关键词：苏州工业园区 住房体系 住房结构 收入结构 1.研究背景 苏州工业园区 （以下简称园区）于 1994 年2 月经国务院批准设立，经过二十年的高速 发展，园区正在从初期“功能单一的产业区”，向“产城融合、注重综合功能的新城”转变， 更加重视生活功能的支撑，构建宜居宜业的新城市空间。随着开发建设的深入推进，园区的 ① 住房体系发展日渐成熟，构建了以商品房、动迁房、公租房 和集宿房等为主的住房供应结 构，形成了基本覆盖不同收入群体、不同年龄层次、不同家庭结构的新型住房保障体系。但 同时园区用地资源的紧缺趋势明显，相关住房的开发需愈加谨慎，既要满足需求，又要避免 资源的浪费，急需对园区的现状住房特征、住房结构与收入结构的关系进行研究，了解园区 的住房发展形势和相关规律，为园区的住房改善提供决策参考。 2.研究对象确定和资料收集 2.1 园区的三类人口和本次研究对象 由于存在职住分离现象，园区人口按职住关系可以分为三类，第一类是就业在园区且居 住在园区的人口，笔者称为A 类人口，第二类是就业不在园区但居住在园区的人口，称为B 类人口，第三类是就业在园区但居住不在园区的人口，称为C 类人口。其中A+B 即为常住 人口，A+C 即为总就业人口，2013 年园区常住人口为76.2 万人，总就业人口为69.5 万人。 表 1 园区三类人群划分示意 就业（岗位） 合计 园区内 不在园区 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 园区内 A B 常住人口76.2 万 居住 不在园区 C × —— 合计 总就业人口69.5 万 —— —— 根据园区房产局的调查资料，园区现状占就业人口超过6 成的制造业近1/3 居住在园区 外，参考该比例，园区的C 类人口约为23 万，A 类人口约为46.5 万，B 类人口约29.7 万。 其中B 类人口又分为两类，一类是A 类人口的带眷人口，另一类是居住但在园区外就业的 ② 人口，通过六普数据推算，2013 年约为6 万人 。 本次研究在分析园区的住房特征时，将采取常住人口（A+B ）的住房情况，而在分析园 区的住房特征与收入特征的关系时，由于收入特征主要从就业人口（A+C ）获得，不涵盖B 类人口但包括了C 类人口，因此需将B 和C 一并剔除，采取统一口径分析，即A 类人口（就 业在园区且居住在园区的人口）的住房和收