世界范围航空运输会议ATCONF第六次会议报告草案.pdf

ATConf/26-DP/1 18/3/13 世界范围航空运输会议 （ATCONF ） 第六次会议 2013 年3 月18 日至22 日，蒙特利尔 议程项目 1： 对趋势和发展情况的全球概览 1.1：业界和监管方面的发展情况 报告草案 （4 页） ATConf/6-DP/ 1 （草案） 议程项目1.1 的报告 1.1-1 议程项目 1： 对趋势和发展情况的全球概览 1.1：业界和监管方面的发展情况 1.1 文件 1.1.1 会议根据以下工作文件审议了议程项目 1.1：WP/17 、WP/22 和 WP/23 （秘书处）、WP/33 （阿拉伯联合酋长国）、WP/39 （埃及）、WP/70 修改稿 （加拿大、德国、新加坡、阿拉伯联合酋长国、 美国、国际航空运输协会和国际航空货运协会）、WP/53 （爱尔兰代表欧盟和欧洲民航会议）、WP/56 （哥伦比亚代表拉丁美洲民航委员会）、WP/57 （智利代表拉丁美洲民航委员会）、WP/65 （联合国世 界旅游组织）、WP/102 （拉丁美洲航空航天法协会）、WP/100 （国际机场理事会）和WP/80 （民用空 中航行服务组织）。会议注意到以下信息文件：IP/10 （印度尼西亚）。 1.2 讨论 1.2.1 会议支持秘书处提出的关于第五次航空运输会议以来的成就、航空运输经济可持续发展和 航空运输价值链的工作文件。会议还确认了第五次航空运输会议以来在协助各国自由化过程中所开展 工作的作用。会议请国际民航组织确保不断更新自由化的指导，包括更新自由化的指标。 1.2.2 会议注意到与航空公司出现联盟和兼并情况相关的航空运输领域中出现的发展情况。会议认 识到，研究对于航空运输市场的积极和消极影响将是有益的，特别是在遵守竞争标准和防治垄断方面。 1.2.3 会议认识到航空运输和旅游业之间的相互关系，注意到在航空运输和旅游业的职能 “筒仓” 之外，还需要加强合作和集体行动，需要促进所有相关有关方之间以及特别是世界旅游组织（UNWTO ） 和国际民航组织之间的协调。 1.2.4 围绕自由化的进度问题提出了各种意见。一些国家提到自由化的好处，其他一些国家则认 为，各国实际情况不同和具体情况有可能影响自由化的进度。有些国家指出，在公平竞争和进一步自 由化之间需要平衡，有国家指出，各国的单方面行动有可能破坏国际航空运输的发展。 1.2.5 会议肯定了国际民航组织在促进自由化方面发挥的重要作用，并对国际民航组织在航空运 输领域工作的供资情况表示关切。会议认为，国际民航组织是这方面工作的最适当论坛，并表示支持 通过设立一个专门自愿性基金来加强国际民航组织帮助各国的作用。 1.2.6 会议注意到批准《统一国际航空运输的某些规则的公约》（《1999 年蒙特利尔公约》）的 重要性。有国家表示强烈支持推动尚未批准《1999 年蒙特利尔公约》的国家批准该公约，支持国际民 航组织提供援助。 1.2.7 会议认为，空域的安全和主权不属会议范围之内，会议认为应该在适当的论坛讨论这些 问题。 ATConf/6-DP/ 1 （草案） 1.1-2 议程项目1.1 的报告 1.2.8 最后，国际劳工局转达了 2013 年 2 月国际劳工组织全球