苏州市辐射事故应急预案.doc

PAGE 1 昆山市辐射事故应急预案 2016年 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 1 1.4工作原则 2 2事故分级 2 2.1特别重大辐射事故(一级) 3 2.2重大辐射事故(二级) 3 2.3较大辐射事故(三级) 3 2.4一般辐射事故(四级) 3 3组织体系 4 3.1昆山市辐射事故应急指挥部 4 3.2区、镇人民政府 7 3.3昆山市辐射事故应急办公室 7 3.4舆情信息组 8 3.5监测处置组 8 3.6安全保卫组 9 3.7医疗卫生组 9 3.8技术专家组 9 4预防预警 10 4.1信息监控 10 4.2预防工作 10 4.3预警工作 11 5应急响应 11 5.1信息报送与处理 11 5.2应急响应程序 12 5.3外部支援 14 5.4应急监测和处置 14 5.5安全防护 14 5.6通信联络 15 5.7事故通报与信息发布 15 5.8应急终止 16 6.2善后处置 17 6.3总结评估 17 7保障措施 17 7.1资金保障 17 7.2物资装备保障 18 7.3通信保障 18 7.4技术保障 18 7.5宣传、培训与演习 18 8附则 19 8.1名词术语解释 19 8.2预案管理 19 8.3预案实施时间 20 1总则 1.1编制目的 健全辐射事故应对工作机制，科学、有序、高效地应对辐射事故，保障人民群众生命财产安全和环境安全，维护社会稳定。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《环境保护部(国家核安全局)辐射事故应急预案》、《江苏省辐射污染防治条例》、《江苏省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《江苏省辐射事故应急预案》、《苏州市辐射事故应急预案》、《昆山市突发事件总体预案》等法律法规和规范性文件编制。 1.3适用范围 本预案适用于我市行政区域内放射性同位素与射线装置的生产经营活动中引发的放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射、放射性物质泄漏造成人员受到意外照射或环境辐射污染后果的事故，主要包括： = 1 \* GB2 ⑴ 核技术利用中发生的辐射事故； = 2 \* GB2 ⑵ 放射性废物处理、处置设施发生的辐射事故； = 3 \* GB2 ⑶ 放射性物质运输中发生的辐射事故； = 4 \* GB2 ⑷ 可能对我市环境造成辐射影响的市外辐射事故； = 5 \* GB2 ⑸ 国内外航天器在我市境内坠落造成环境辐射污染事故； = 6 \* GB2 ⑹ 各种重大自然灾害引发的次生辐射事故。 1.4工作原则 1.4.1以人为本，预防为主 发生辐射事故后，优先开展人员抢救应急处置行动，同时关注救援人员自身安全防护； 对可能造成人员伤亡的辐射事故，及时采取人员避险措施；各监管部门各司其责，依法加强对放射源和射线装置的监督和管理； 建立突发辐射事故的预警和风险防范体系，及时控制、消除隐患。 1.4.2分工负责，分类协作 在市人民政府统一领导下，各区、镇人民政府及相关部门接受统一调度，分工负责，相互协作，密切配合。 1.4.3加强联动，大力协同 各区、镇之间，环保、公安、卫生计生委及其他相关部门之间，应加强联动和信息互通，根据各自职责，大力协同，共同做好辐射事故应急工作。 及时向上级辐射事故应急机构汇报辐射事故及响应进展情况，必要时请求指导与支援。 1.4.4快速反应，科学处置 完善辐射事故应急预案，积极做好预防和辐射事故应急准备工作。当发生辐射事故后，应迅速启动辐射事故应急响应程序，及时上报信息，科学决策，快速应对，合理处置，并做好信息公开和善后处理工作。 2事故分级 根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，辐射事故分为特别重大、重大、较大和一般4个等级。 2.1特别重大辐射事故(一级) 凡符合下列情形之一的，为特别重大辐射事故： (1)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果； (2)放射性同位素和射线装置失控导致3人及以上急性死亡； (3)放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果； (4)对我市辖区内造成大范围辐射污染的航天器坠落事故或市外辐射事故。 2.2重大辐射事故(二级) 凡符合下列情形之一的，为重大辐射事故： (1)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗；