大连市纳税信用等级评定.docVIP

大连市纳税信用等级评定 管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为规范纳税信用等级评定管理，促进纳税人依法纳税，加强税收信用体系建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》和国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条 本办法适用于大连市行政辖区内已办理税务登记的纳税人。 第三条 纳税信用等级评定所涉及的税种为税务机关征收管理的所有税种（不包括代征的基金和规费等）。 第四条 税务机关通过评估纳税人遵守税收法律、法规、财务会计制度和履行纳税义务情况，按设定的评定标准，将纳税人的纳税信用等级设置为A 、B、C、D四个信用等级，并在A级设立 AA 、AAA两个附加信用等级，实行分等级管理，合理有效地配置征管资源。 第五条 纳税信用等级评定，坚持依法、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。 第六条 税务机关按标准实行定量、定性考核的考评方法对纳税信用等级进行评定。 第七条 纳税人的国家税务局、地方税务局主管税务机关（以下简称国、地税主管税务机关）对纳税人实施静态与动态相结合的跟踪评估和分类管理制度。纳税人信用等级评定后，国、地税主管税务机关可以依据纳税人的纳税诚信情况，按照本办法确定的标准、程序和方法适时调整其纳税信用等级。 第二章 评定内容与标准 第八条 纳税信用等级的评定内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接受税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况，具体指标为： （一）税务登记情况 （15分） 1．设立税务登记； 2．扣缴税款登记； 3．变更税务登记； 4．税务登记证件使用； 5．年检和换证； 6．银行帐号报告； 7．纳税认定情况（包括一般纳税人认定等）。 8．出口货物退（免）税认定情况 （二）纳税申报情况（20） 1.按期纳税申报率； 2.按期纳税申报准确率； 3.代扣代缴按期申报率; 4.代扣代缴按期申报准确率; 5.报送财务会计报表和其他纳税资料情况。 （三）帐簿、凭证管理情况（10分） 1．报送财务会计制度或者财务会计处理办法和会计核算软件使用说明； 2. 按照规定设置、保管帐簿、凭证，根据合法、有效凭证记账，进行核算； 3．税控装置及防伪税控系统的安装、保管、使用。 （四）税款缴纳情况 （20分）  1．应纳税款按期入库率； 2．欠缴税款情况； 3．代扣代缴税款按期入库率。 （五）发票管理（10分） ⒈发票领用情况； ⒉发票开具情况； ⒊发票使用情况； ⒋发票保存情况； ⒌发票缴销情况。 （六）违反税收法律、行政法规行为处理情况（10分） 1．涉税违法犯罪记录； 2．税务行政处罚记录； 3．其他税收违法行为记录。 （七）主管税务机关综合评分(10分) （八）工商、海关等有关执法部门提供的纳税人社会诚信方面的情况。（5分） 上述考核内容评分标准详见附件1。 第九条 考评分在95分以上的，为A级。 纳税人具有以下情形之一的，不得评为A级： （一）具有涉嫌违反税收法律、行政法规行为，至评定日仍未结案或已结案但未按照税务机关处理决定改正的； （二）两年内（指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年）新发生欠缴税款情形的； （三）不能依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的； （四）评定期前两年有税务行政处罚记录的； （五）不能完整、准确核算应纳税款或者不能完整、准确代扣代缴税款的。 考核评分在95分以上且上一评定年度已被评为A级纳税信用等级的为A A 级信用等级；考核评分在95分且上一评定年度已被评为A A级纳税信用等级的为A A A级信用等级。 第十条 考评分在60分以上95分以下的，为B级。至评定日为止有新发生欠缴税款5万元以上的（自评定日起向前推算两年内发生，至评定日尚未清缴的），不具备评定为B级纳税人的资格。对办理税务登记不满两年的纳税人，不进行纳税信用等级评定，视为B级管理。 第十一条 考评分在20分以上60分以下的，为C级。考评分超过60分，但有下列情形之一的纳税人，一律定为C级： （一）依法应当办理税务登记而未办理税务登记的； （二）评定期内同时具备按期纳税申报率在90%以下，纳税申报准确率在70%以下，应纳税款按期入库率在80%以下，代扣代缴申报准确率在80%以下，代扣代缴税款入库率90%以下的； （三）两年内（指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年）有违反税收法律、行政法规的行为，且受到税务行政处罚的； （四）纳入增值税防伪税控系统的纳税人，一年内两次不能按期抄报税的； （五）应税收入、应税所得核算混乱，有关凭证、帐簿、报表不完整、不真实的。 第十二条 考评分在20分以下的，为D级。纳税人有下列情形之一的，不