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“和谐共生”理念下景中村规划策略研究
——以大茅山黄歇田村为例
易桂秀,胡而思,黄志纯
摘要:近年来,随着全域旅游和乡村振兴政策的全面推进,乡村休闲旅游已经成为周末游、自驾游、短途
游的主要旅游目的地。具有 “景”、 “村”双重属性的风景名胜区内村庄在带动景区旅游业发展起到了不
可忽视的作用。与此同时,旅游活动的介入在一定程度上造成了景村发展的错位与不协调, “业态不明、
景热村冷、形态不美”现象普遍。文章基于景中村内涵、类型与问题分析基础上,以大茅山黄歇田村为研
究对象,提出了资源共享、产业共创、设施共建、农旅共荣的景中村 “和谐共生”的规划路径与策略。
关键词:景中村,乡村振兴,和谐共生,保护,规划,黄歇田
近年来,随着全域旅游和乡村振兴政策的全面推进,乡村休闲旅游已经成为周末游、自
驾游、短途游的主要旅游目的地,也成为了一些地方政府精准扶贫的重要抓手。党的十九大
报告提出,实施乡村振兴战略,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,必须坚持人
与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生
[1]
活富裕”是乡村振兴的目标导向 。
我国的风景名胜区分布有许多村落,其在带动景区旅游业发展起到了不可忽视的作用。
与此同时,旅游活动的介入在很大程度上造成了景中村发展与景区保护的错位与不协调,人
地矛盾使村庄出现了开发强度过高、商业化、城市化倾向,“千村一面”现象普遍。本文以
大茅山国家级风景名胜区内黄歇田村为研究对象,从“和谐共生”视角探索生态脆弱、环境
优美的景中村发展模式,以及绿水青山向金山银山嬗变的景中村规划策略。
1景中村涵义、类型及问题分析
1.1景中村涵义
景中村最早是杭州市政府在 《杭州西湖风景名胜区景中村管理办法》中提出来的,对
景中村的概念比较有代表性的是侯雯娜、胡巍等人的定义。其将景中村定义为:“已纳入风
景名胜区规划和管理范围之内,土地集体所有,行政上设立村民委员会,主要居民为农业户
[2]
口,保留村落的风俗风貌的社区聚落 。景中村是风景名胜区的重要组成部分,具有 “景”
[3]
与 “村”的双重属性 。
1.2景中村类型
[4]
根据景中村与风景名胜区空间关系可以将其分为城市型、景中型和郊区型 ;按照景
[5]
中村景观类型可以划分为景观品质高、较高和一般特色 ;按照景中村调控模式可以分为
[6]
搬迁型、缩小型、控制型和聚居型 ;按照景中村产业发展模式可以划分为生产型、服务
型、景点型和综合型。为便于分析研究,本文所指景中村属风景名胜区范围内、景观品质较
高的服务型村庄。
1.3景中村发展存在的问题
1.3.1环境优美,生态脆弱
景中村多与景区资源相生相依,环境优美,但生态脆弱。随着风景名胜区旅游业的发展,
村民脱贫致富的强烈诉求,建设性破坏日趋严重,景中村面临着保护与发展的双重压力。
1.3.2业态不明,发展无序
由于缺乏规划引导,景中村在发展业态方面存在定位不准,业态混杂,产品同质化现象
严重。同时,随着村民自身居住改善需求增强,乡村旅游的快速发展,加之不断挤入的经商
族带来“外来文化”的渗透,使景中村呈现了无序发展的趋势,近年来不断涌现的“花海热”
就是一个典型同质化产品的无序竞争现象。
1.3.3景热村冷,矛盾凸显
当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,习总书记曾经说过:农村绝不能成
为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。由于景中村管理难度大,各方诉求不对等,景
村协同发展机制缺失,一些距离景区较近的村庄以自发的方式参与景区旅游发展,从而获取
一定的旅游收入,而偏远的小山村就难以从旅游发展中获利,公共服务设施匮乏,乡村失去
吸引力,使乡村日趋凋敝。 “景热村冷”使景村之间发展失衡,景村矛盾加剧。
1.3.4形态不美,风貌缺失。
近年来,在美丽乡村建设的推动下,景中村也迎来了一轮又一轮的“旧村改造”。由于
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