凋敝乡村的规划思路研究—以广水市桃源村为例.pdfVIP

凋敝乡村的规划思路研究—— 以广水市桃源村为例 李然然，赵庆东 摘要：在我国城乡二元体制壁垒和全球网络的一元格局相互作用下，原本与天地自然和谐共生的千姿百态 的乡村正面临着凋零和乡村城市化病的挑战。本文通过对凋敝乡村进行普遍研究和以湖北省广水市桃源村 为例进行深入研究，提出了凋敝乡村的规划思路建议。凋敝的乡村存在生态环境破坏、人居生活环境品质 不佳、本土文化缺失、治理主体缺失的问题，其根源在于本土生活的人的流失。凋敝乡村规划的关键点就 在于如何使村民愿意回家生活创业。桃源村以政府引导、农民参与、社会援助和市场运作的方式，进行了 乡村规划建设实践，实现了村民的返乡。文章重点对桃源村规划建设思路进行分析，论述了如何成立组织 架构、如何处理好培训和实施的关系、生产和生活的关系、规划和建设的关系，并提出要强化规划引领， 建立协同设计平台；摒弃城市规划思路，正确看待乡村规划；以生态文明为导向，三生同步发展的建议， 希望对如何振兴凋敝乡村起到一定的借鉴作用。 关键词：凋敝村庄，协同设计平台，培训与实施，生产与生活，建设与规划 1 引言 凋敝顾名思义是衰败、破败的意思。在我国快速的城市化进程中，乡村正在以每天80- 100个的速度消亡，更有很多乡村走向凋敝，而凋敝的根本是人的流失。 乡村和城市不同，每个乡村都是长期与自然和谐共生的产物，都有内在的发展逻辑， 而且各地的乡建理念、资源禀赋和经营方式、城镇化和经济社会发展水平都不一样，使我 国的乡村千姿百态。虽然很多乡村都拥有着丰厚的人文、自然优势，但是我国的城乡二元 治理结构使得城乡居民生活品质存在一定的差距，很多村民都远离故土投奔城镇。我国每 年农民工的数量都在增加，甚至超过半数的农民工选择远离家乡。截至2017年，我国农民 工数量达到2.865亿人，其中外出农民工数量达到1.719亿人 （如图1）。当农民工义无反顾 地投奔城镇、背井离乡，乡村的凋敝成为必然。 图1：我国历年农民工数量统计 表格来源：作者自绘 数据来源：网络 如 何打破城乡二元体制的割裂，探索适合乡村的可持续的发展模式亟待研究。本文希望通过 对湖北省广水市桃源村的实践进行分析，以期对我国正在走向凋敝的乡村的规划建设有所 启示。 2 凋敝乡村的问题 任何乡村，如果没有很好的挖掘自身发展潜力，没有好的二产和三产支撑，凋敝都是 必然的，乡村凋敝后存在着以下共性问题： 2.1快速发展无度带来的生态环境破坏 随着我国城镇的快速扩张以及浅视的经济利益驱使，导致乡村盲目快速建设问题普 遍，同时又缺乏科学的规划布局和完善的环保机制，植被破坏、水土流失、生活垃圾污染 等农村环境污染、生态环境破坏的现象显著，以牺牲环境换取发展的行为屡见不鲜。 2.2文化多元化带来的本土文化缺失 网络时代的信息快速传播打破了传统的城乡二元体制，将城乡置于相同的网络文化 中，再加上乡村人口向城市往返的流动性更加频繁，导致城市文化和其他地区乡村文化 “入侵”，对本土文化带来了冲击，本土文化流失严重，乡村的文化呈现多元化趋势，乡 村 “城市化”问题日益凸显。 2.3乡村空心化带来乡村治理主体缺失 随着我国快速的城市化进程，十年之间乡村人口也由2007年的7.15亿减少到2017年的 5.77亿 （如图2），空心化趋势明显。年轻男性劳动力外出打工，村里留守缺乏一定劳动能 力的老人、妇女和儿童。很多家庭甚至年轻夫妇都外出打工，只剩老人和儿童无人照料， 相互照应。三留人员参与乡村治理的意愿和能力有限，导致乡村治理乏力。 图2：我国历年城镇人口和乡村人口统计 表格来源：作者自绘 数据来源：网络 3 桃源村基本情况 3.1地理区位 广水市桃源村隶属广水市武胜关镇管辖，位于湖北省大别山和桐柏山相交的峡谷中。 北邻河南信阳市，东接湖北大悟县。村庄交通便利，距广水市中心19km;距广水火车站2公 里、孝感北站3km；107国道穿境而过；距京港澳高速出口5.5km、麻竹高速出口10km。 3.2建筑特色 桃源村处于山区，建筑就地取材，石头是村庄建筑和景观小品重要的建筑材料 （见图3 和图4）。200多座石屋构成了村落的主体，石屋大多有百年以上历史，形成了浓厚的建筑 特色，也是有名的石头村。 图3：