市场经济与政府经济职能概述.ppt

2、协调收入分配：公平正义原则 收入分配（income distribution）是指社会产品在不同的社会成员以及各经济实体之间的归属。收入分配反映了社会经济中人与人之间的关系，它关注在社会收入总量既定的条件下各人的收入份额。 市场的收入分配原则：按贡献率大小（资本 土地 知识 劳力），多劳多得（个人能力和付出），竞争中胜者通吃。 公平可以从经济学、伦理学等角度考察，需要社会保障，失业保险，最低保障，社会救助，社会福利，等 也可以从起点、过程、结果等制度层面考察。 公平的效率：公民有意愿、有能力去配合和支持政府。 附：效率与公平官方提法的变化 “效率优先、兼顾公平”正式进入中央文件 ——1993年11月 十四届三中全会 继续沿用“效率优先、兼顾公平”的提法，同时提出“以人为本”、“五个统筹”的“科学发展观”——2003年10月 中共十六届三中全会 放弃“效率优先、兼顾公平”的提法——2004年9月 中共十六届四中全会 “更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果”——2005年10月 中共中央五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 提出走“共同富裕道路，推动社会建设与经济建设协调发展”——2006年10月 中共十六届六中全会 “坚持以人为本，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”