(PPP)项目进度通报.PDFVIP

江西省财政系统政府和社会资本合作 （PPP）项目进度通报 （截至2019年9月30 日） 江西省财政厅PPP 中心 二〇一九年十月十日 根据财政部建立的政府和社会资本合作 （PPP）综合信 息平台统计，截至2019年9月30 日，我省按照要求审核纳 入项目库并准予发布的项目456个，累计投资额3917.54亿 元，覆盖11个设区市和17个行业领域。其中351个项目处 于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和 财政承受能力论证的审核，纳入管理库，投资额3016.31亿 元；105个项目处于识别阶段，尚未完成物有所值评价和财 政承受能力论证的审核，是地方政府部门有意愿采用PPP模 式的储备项目，纳入储备库，投资额901.23亿元。管理库 中，已落地即处于执行和移交阶段的项目243个 （目前移交 阶段项目0个），投资额2001.47亿元。国家示范项目19个。 财政承受能力方面，监测预警系统9 月数据显示，我省54 个有PPP项目入库的财政本级的财承占比低于5%，可以继续 申请政府付费项目。具体情况通报如下： 一、管理库项目情况 (一)管理库项目总体趋势 今年以来管理库项目净增47个、投资额437.93亿元。 其中：三季度管理库项目净增19个、投资额167.5亿元。 截至2019 年9 月30 日，管理库项目累计351个、投资额 3016.31亿元。 截至2019年9月30 日，管理库累计落地项目数243个、 投资额2001.47亿元，落地率69.23%，比上年末上升14.3 个百分点，比今年二季度末上升9.73个百分点。 （二）管理库项目规范发展情况 按照 《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的 实施意见》（财金 〔2019〕10号）精神，各地对照项目合规 性负面清单进一步加强入库审核和规范管理，持续主动清理 不合规项目。今年以来管理库共清退项目26个、涉及投资 额136.13亿元。其中：三季度清退项目10个、涉及投资额 61.79亿元。 (三)管理库项目地区分布情况 按管理库项目数排序，赣州市、宜春市、上饶市位居前 三名，分别为92个、48个、37个，合计177个，占入库项 目总数的50.43%。 按管理库项目投资额排序，赣州市、上饶市、宜春市位 居前三名，分别为757.34亿元、403.93亿元、366.54亿元， 合计1527.81亿元，占入库项目总投资额的50.65%。 (四)管理库项目行业分布情况 项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和 环境保护、农业、科技、保障性安居工程、医疗卫生、养老、 教育、文化、体育、市政工程、政府基础设施、城镇综合开 发、旅游、社会保障和其他等17个一级行业。其中，市政 工程、交通运输、城镇综合开发等三个行业的项目数位居前 三名，合计200个，占管理库项目总数的56.98%。 各行业PPP入库项目数及投资额见图3和图4。 (五)管理库项目市场结构分析 从民营企业参与情况分析。目前，243个落地项目中， 民营资本参与项目61个，占比25.10%，对应项目的投资额 426.45 亿元,占执行阶段项目投资总额 2001.47 亿元的 21.31%。民营资本参与的行业领域达15 个，其中，市政工 程29个、旅游6个、生态建设和环境保护5个、教育4 个、 城镇综合开发3个、养老2个、保障安居工程2个、交通运 输2个、农业2个、能源、文化、医疗卫生、城镇化建设、 政府基础设施和其他各1个。 从消费领域基本公共服务投入分析。消费领域基本公共 服务项目覆盖文化、体育、医疗、养老、教育、旅游等6个 领域，目前，管理库中消费领域基本公共服务项目数和投资 额分别为47个、308.71亿元，分别占管理库项目总数和投 资额的13.39%和10.23%。落地项目方面，目前，消费领域 基本公共服务落地项目36个、投资额188.60 亿元，分别占 执行阶段项目总数和投资额的14.81 %和9.42 %。 从污染防治与绿色低碳项目情况分析。公共交通、生态 建设和环境保护、水利建设、可再生能源、教育、科技、文 化、养老、医疗、林业、旅游等多个领域PPP项目都具有推 动经济结构绿色低碳化的作用。按该