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对全面推进法治烟草建设的几点思考 烟草在线专稿 党的十八届四中全会提出了建 设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的依 法治国总目标，明确了依法治国的原则和任务，掀开了全面 推进依法治国的崭新一页。作为依法实施专卖管理体制的行 业，烟草行业一贯高度重视法制建设，始终依照烟草专卖法 律法规开展生产经营管理，通过配合修法、严格执法、规范 经营等一系列措施，初步形成了法律制度体系健全、专卖执 法行为规范、生产经营活动守法的法治烟草新格局。 当前，行业上下深入学习、贯彻党的十八届四中全会精 神。如何将科学立法、严格执法、公正执法、全民守法的法 治要求与烟草行业法治实践相结合，真正把行业各项工作纳 入法治轨道，做好依法行政、依法管理、依法生产经营，进 一步提高行业工作法制化水平？笔者有以下几点认识和思 考。 一、深刻认识法治烟草建设的重大现实意义 周所周知，烟草行业是一个特殊行业 .它的特殊性在于： 既要保持良好的经济运行状态，为国家财政收入多做贡献， 又要严格控制卷烟生产规模，最大限度减少卷烟对人民身体 健康的危害；既要坚持烟草专卖制度不动摇，又要进行市场