《第四讲 当代生态环境问题》.pptVIP

三、解决生态环境问题必须克服的主要障碍 1.观念障碍。粗放投资观念、片面的“效率优先”观念、“先污染后治理”观念等“无自然”、反生态观念。须代之以“生态”、“生态文明”观念。地球可以满足人类的需要，但是无法满足人类的贪婪（【印度】甘地）。 2.制度障碍。市场对环境“外部效应”的失灵（产权无法界定或价格不合理）、政府干预对正常市场机制的扭曲和顾此失彼（某些方面的正向措施导致其他方面的负向效果，阿斯旺水库、三峡工程、南水北调），制度缺限、制度执行问题（如企业所得税分享制度、土地流转制度）。须建立符合生态规律和生态文明观念，使外部效应内部化的制度，并切实、有效执行。 3.技术障碍。技术生态化程度不足、水平不高，或因短期无利可图，得不到开发和应用；技术本身或过度开发的负面效应；穷人（国）买不起合适的技术，有可能急于摆脱贫困而忽视保护环境。须大力开发、转让和应用资源节约、环境友好技术，如新能源技术、仿生技术等，我国风电技术障碍（5兆瓦发电机，智能电网（10%→30%），轴承、磁浮器等关键部件） ；太阳能技术障碍（太阳能电池掌握得较好，硅薄膜技术、化学物薄膜尚未掌握）；技术扶贫。 4.合作障碍。“搭便车”、“公地悲剧”等。生态环境问题的出现往往是分散的，造成的危害却是广泛的、累积的和持久的（没有墙），因此必须通过合作来解决。须建立具