公共经济学知识课程.ppt

. 5、组织地方性的教育、科研、文化、卫生、体育、民族等事业发展及地方机关的管理事务。 6、负责地区性社会保障事业的发展，承担地区性救灾抢险工作。 7、协调处理本行政区域内市、县级事务，完成中央委托或交办的事务。 第三节 各级政府的收入划分 一 政府间分税的基本原则 1、流动性税基的税种应为中央税。 2、具有再分配性质、以支付能力为基础的税种应为中央政府所掌握。 3、税基在全国范围内分布不平衡的税种应为中央税。 . 4、收入易发生周期性波动的税种应由中央政府征收 5、在税收体系中占主要地位、收入比重较大的税种应为中央税 6、产地型产品税及易转嫁，不适于地方政府征收，应为中央税。而终点型产品税不易转嫁，可以由地方政府征收。 二 政府间税收的分享 归中央政府的收入项目 1、 消费税 2、中央企业所得税、一般中央联营企业所得税、一般中央股份制企业所得税、一般中央合资合作企业、地方银行和外资银行及非银行金融机构的企业所得税 3、 铁道部和银行总行以及保险总公司缴纳的收入，包括营业税、所得税、利润和城市维护建设税。 4、按3%税率征收的金融、保险企业营业税 5、中央企业利润上缴 . 6、支付给粮食、棉花和食用油生产者的价格补贴，以负收入的形式归中央政府所有 7、海洋石油外国企业和外商投