妥协理性在协同治理价值体系中的哲学意蕴与实践.PDFVIP

第 卷 第 期 石家庄铁道大学学报（社会科学版） Ｖ ６ ３ ｏｌ．６ Ｎｏ．３ 　 　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　 　 年 月 （ ） ２０１２ Ｊ Ｓ ９ ＯＵＲＮＡＬＯＦＳＨＩＪＩＡＺＨＵＡＮＧＴＩＥＤＡＯ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥ ｅ．２０１２ 　　　 　　　 　 　 ｐ 文章编号： （ ） ２ ０ ０９５ ３ ００３８ ０６ 妥协理性在协同治理价值体系中 的哲学意蕴与实践 杨 清华 （福建船政交通职业学院，福建 福州 ） ５０００７ ３ 　 　 摘 要：把效率视为第一公理的传统公共行政日益暴露出其致命缺陷，它极大程度地忽略 　 　 　 了人的价值和人的行为主体意义。建立在公众参与、利益调节以及多元一致基础上的协同治 理价值体系初步形成，并有效排除了人们感到受压、非人化和被疏远的心理。 多元的社会力量 在相互影响、相互作用的公共治理中践行协同治理价值体系，是实现行政哲学由对抗转向妥协 理性的方式与途径。 键词：妥协理性；协同治理；价值体系 　 　 中图分类号： １６ 文献标识码： Ｃ９ Ａ 　 　 　 　　 中共十七大报告提出：“要健全党委领导、政 行。西蒙强化了公共行政的科学性，试图使之成 　　 府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健 为一种实用的技术，其所倡导的理念则与进步主 全基层社会管理体制”。 这意味着协同治理将成 义的思维相一致，并且与政治科学中的行为主义 为我国社会管理的一个重要治理模式。它所蕴含 相呼应，从而使其成为在政府管理甚至一般管理 的妥协理性不但使“效率”这一科学技术价值得以 （包括企业管理）中解决不断重现的效率、经济和 彰显，同时，也在整个社会管理系统中有效排除了 效能等问题的一种崭新而令人兴奋的研究路径， ［ ］ ［ ］ １ ２ 人们“感到受压、非人化和被疏远” 的心理。可